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臺灣《旺報》16日刊文認爲,本?拉登被擊斃,對南亞情勢有影響。文章分析了各方力量博弈的可能形勢。
文章摘編如下:
5月12日,印度總理辛格訪問喀布爾,與阿富汗總統卡爾扎伊會談。雙方決定建立戰略伙伴關係,印度並宣佈要在阿富汗再投資5億美元,使印度在阿富汗的總投資達到20億美元之多。
卡爾扎伊在致詞時說,“阿富汗希望和巴基斯坦維持良好的關係,一種友善和兄弟般的關係。印度總理閣下對此一區域也有同樣的看法。我們的目標是爲本地人民帶來和平與繁榮的生活。”
這話講得耐人尋味。而如果把它和4月16日巴基斯坦總理吉拉尼訪問喀布爾的新聞放在一起看,就更可發現南亞情勢的複雜。今年夏天,美國計劃從阿富汗撤軍,到2014年完全撤出。所以3月兩國已就建立美軍撤走後的美阿關係展開談判。吉拉尼在這個時候到訪阿富汗,或有深意。
在美軍撤出已成定局的情況下,阿富汗現在是兵家必爭之地。巴基斯坦、印度、伊朗、俄羅斯,都想在阿富汗分到一杯羹。阿富汗也樂得周旋在各大國之間,並以此態勢向各方喊價。這纔有吉拉尼4月16日到訪喀布爾之後,不到一個月,5月12日辛格便也接着到訪。也纔有前面卡爾扎伊那段左右逢源的話。
但是吉拉尼和辛格的訪問有一個很大的不同:一是在本?拉登遭擊斃之前,一是本?拉登被擊斃之後。
本?拉登被擊斃,對南亞情勢有下面3個影響:第一是加速美國的撤軍。本?拉登伏誅,反恐戰爭進入新的階段,美國在阿富汗的任務告一段落,撤出阿富汗的政策將更爲堅定。第二個影響是美巴關係跌落谷底。美巴在反恐戰爭中不同調早已不是祕密。如今本?拉登在距離巴基斯坦首都伊斯蘭城那麼近的地方被發現。兩國交惡,勢必影響南亞新秩序的建立。第三是印巴關係。辛格一個多月前以“板球外交”重新啓動印巴的和平進程,國內鷹派對此舉能否帶來真的和平一直存有懷疑。今本?拉登伏誅,印度鷹派趁勢崛起,指摘由本?拉登一事。剛剛萌芽的板球外交就這樣因着本?拉登的死亡而夭折。
順着上面3個發展可以預測,美巴交惡。印度也會加緊藉爭取阿富汗來與巴國抗衡。印度反對塔利班,巴基斯坦支持塔利班,卡爾扎伊政府內部,也分成親美派與反美派相互較勁。另外還要加上最近因阿拉伯世界動盪,而勢力趁機興起的伊朗。作爲阿富汗西邊的鄰國,伊朗當然也不會在阿富汗問題的博奕中缺席。
所以現在就看美國等國了。一些區域國家想把這些國家拉進南亞相互制衡。美國在阿富汗問題上會如何善後?阿富汗最後是誰家天下?塔利班會成爲誰的棋子?這都是我們持續觀察的脈絡。(劉必榮)