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不論是否擁有合法手續,只要影響市容市貌,就得無條件拆除——突如其來的一紙限期自行拆除通知書,令新疆烏魯木齊市許多戶外廣告公司負責人坐立不安。
烏魯木齊市精銳創意營銷策劃公司負責人告訴中國青年報記者,該公司設置在友好北路的3塊戶外廣告牌已被拆除。
“廣告的手續是合法的,政府卻說拆就拆,政策的延續性在哪兒?”該負責人頗爲無奈地說。
按照烏魯木齊市城市管理行政執法局5月11日下發的責令整改通知書,戶外廣告商張保勇必須在3天內拆除其在烏魯木齊市外環路沿線的兩塊大型戶外廣告牌。
“合同還未終止,補償措施隻字未提,沒有召開聽證會,政府就直接強行拆除,誰來保護戶外廣告發布商的合法權益?”爲防止自己的合法財產被強行拆除,張保勇決定與朋友一起守護廣告牌。
強拆廣告牌的起因是將於9月在烏魯木齊舉行的首屆中國——亞歐博覽會。
今年年初,烏魯木齊市制定下發了《迎接亞歐博覽會環境綜合整治工作實施方案》,要求各級各部門按時保質保量完成環境綜合治理的各項任務,徹底對市容環境進行“大裝修、大整治、大建設”。
烏魯木齊市政市容管理局燈光廣告處負責人接受中國青年報記者採訪時表示,爲迎接首屆“亞歐博覽會”的召開,有效改善城市環境,提升城市品位,作爲12項環境綜合整治項目之一,戶外廣告整治的內容包括拆除城市主次幹道兩側設置不規範、有損街面整體美觀、存在安全隱患的各類戶外廣告,拆除未經審批擅自設置的各類戶外廣告設施,清除城市道路兩側櫥窗廣告等。
“爲了美化環境,會展中心周邊及沿線的‘一線一片’重點整治區域內的樓體廣告和立柱廣告須全部拆除。”該負責人說,同時,“一店多匾”,市區內與環境不協調、大小不一、材質低劣、設施破損、亮化功能不完善的商業牌匾等也在整治範圍之內。
作爲天山區的綜合整治示範街,大灣北路沿街商鋪的牌匾已經全部被更換成整齊劃一的白底紅字或綠字招牌。對商鋪經營者來說,唯一可選擇的就是招牌上的字體、大小和形狀。據瞭解,大灣北路牌匾改造費用均由政府承擔。
即便如此,也有一些店鋪對此表示不滿。
特別特美髮連鎖經營店員工黃禹哲說:“作爲品牌連鎖經營店,我們有統一的店面裝修風格和設計,代表着企業獨特的文化,政府更換的招牌完全凸顯不出品牌店的特色,顯得很沒有品位。”
在該店地下二層,放置着價值1.3萬元的被拆除的招牌和兩個美髮店專用轉燈。
“從更換招牌至今的半個多月裏,生意直線下降!”黃禹哲說,一些顧客進店後的第一句話是“你們是不是換老闆了,這個牌匾真‘山寨’!”
出租車司機劉建每天在烏魯木齊大街小巷轉悠,他說:“第一次從改造完的大灣北路示範街經過時,感覺很新奇,看起來整齊劃一,再路過時,就覺得呆板,凸顯不出不同類型店鋪的特點,缺乏個性!”
讓劉建鬱悶的是,他前兩天找一家常去的清真餐館吃飯,反覆轉悠了幾圈才找着,因爲門臉都一樣。
烏魯木齊市政市容管理局燈光廣告處負責人說,大灣北路作爲首批啓動的示範街改造工程,存在統一後缺乏特色的現象,爲了防止“千人一面”,我們原則規定是“一街一品”、“一店一招”,允許企業自行設計LOGO,但材質須統一爲霓虹燈、吸塑亞克力、電腦雕刻立體字及鋁塑板等。
在衆多戶外廣告公司的聯合要求下,5月17日下午,烏魯木齊市緊急召集相關部門負責人以及近10家大型主營戶外廣告的公司負責人召開協商會。
據參與協調會的一家廣告公司負責人黃萬勝透露,市政府正在研究制定補償方案。
黃萬勝說:“爲了美化城市環境而整治戶外廣告,市民會理解和支持,但整治與強拆是兩個概念,整治應提前公佈實施方案及補償措施,而不是現在的一刀切,說拆就拆!”
黃萬勝說,烏魯木齊市從事戶外廣告的公司約100餘家,如今大家都人心惶惶,很多人對這個行業失去了信心。
烏魯木齊市政市容管理局燈光廣告處負責人表示,政府會保障戶外廣告經營者的合法權益,將根據年限不同給予擁有合法手續的戶外廣告商合理補償,目前,補償方案正在審批中。
“政府花巨資進行城市綜合治理的初衷是好的,但如何把好事辦得更加合情合理合法,值得研究!”黃萬勝說。
劉建關注的則是,爲了迎接一次盛會,花巨資、運動式地把城市改造得“千人一面”,缺少一個城市應有的多元文化和性格,這是不是城市管理者經營城市的好方法?