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中國證監會主席尚福林在20日舉行的“2011陸家嘴論壇”上說,“在這兒,我想告訴大家,我們離推出國際板越來越近了。”
他表示,證監會將統籌我國資本市場對外開放的需要和條件,進一步加強制度設計和論證,完善相關法律法規,積極做好國際板的各項準備工作。
尚福林說,今年是“十二五”的開局之年,要加強資本市場的建設和發展的頂層設計,強化市場基礎制度建設,着力完善市場機制,不斷豐富市場體系、結構和層次。積極創新市場監管和發展的理念和方式,努力推進資本市場穩定健康發展。
第一,以增強市場功能爲重點,積極拓展市場覆蓋範圍。要繼續壯大藍籌市場和中小板市場,積極發展創業板市場,增強創業板市場對新興技術和新興業態的包容能力和支持作用。抓緊場外市場建設,推動建立適應我國經濟發展需要的場外交易市場。要大力發展債券市場,簡化發債審批程序,提高審批效率,顯著增加債券融資規模。
第二,以市場化改革爲方向,堅持完善市場體制機制,全面總結新股發行體制改革的經驗,研究後續改革措施,強化保薦人責任,培育和完善市場機制,有效提升一級市場運行的質量和效率。深化上市公司併購重組和市場化程度,完善制度安排,促進上市公司充分利用資本市場平臺進行產業升級。強化市場透明度建設,保障制度供給,更好地推動市場主體自主創新、公平博弈和有序的競爭。
第三,以有效控制風險爲前提,着力推進市場改革和創新。積極引導證券、期貨經營機構開發以客戶需求爲導向的創新產品,持續提升專業服務能力,穩妥推進期貨品種和業務創新,充分發揮期貨市場服務國民經濟功能。
第四,以保護投資者合法權益爲核心,切實加強和改進市場監管。堅持打防結合、堵疏並舉,加強國家工作人員和上市公司、證券經營機構從業人員接觸內幕信息的管理,制定內幕信息知情人登記制度,堅決依法打擊內幕交易行爲。加強信息披露和股價異動監管聯動,對於惡意造假、虛假陳述、操縱市場等違法違規行爲保持高壓監管態勢。(記者張歡)