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長治八一廣場
長期以來,長治與環渤海經濟圈各省市一直保持着廣泛的合作與交流。隨着國際經濟一體化中心不斷向亞太地區轉移,環渤海經濟圈將成爲連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心,區域城市間的合作必將越來越緊密。
作爲一個新成員,“十二五”期間,長治將主動融入環渤海經濟圈,努力使長治經濟的綜合競爭力和可持續發展能力有一個大的提升,爲環渤海區域的繁榮振興做出自己更大的貢獻。
科學定位打造特色
以煤爲基多元發展
城市定位決定城市發展取向與競爭力。面對全球經濟一體化發展、區域競爭更加激烈的嚴峻現實,長治作爲一個以煤爲主的資源型城市,產業結構的新型化不能一味地破舊立新,另起爐竈,產業結構的合理化也不是要拋棄煤,而是要打破一煤獨大的產業結構,在現有產業縫隙中尋找新的發展空間,張揚個性,創造特色,以煤爲基、以煤興產、以煤興業、多元發展。“十二五”期間,將按照改造提升傳統產業、培育發展新興產業的思路,一抓煤焦,二抓電力,三抓新興產業。
以規模化、機械化、安全化、集約化爲方向,做足煤炭產業擴能增值和升級改造大文章,讓傳統產業浴火重生。大力推進煤炭企業機械化、信息化改造,推進煤炭的多次轉化,力爭到明年年底前完成所有煤礦改造任務,做出規模優勢和總量優勢,“十二五”末,全市煤炭產能達到2億噸,建成產值超千億元的大產業。
以上數量、上環保、上節能爲重點,做足清潔能源和新能源大文章,讓電力產業脫胎換骨。着力抓好25個規劃和在建發電項目,“十二五”期間全市電力總裝機容量達到2400萬千瓦,年發電量達到1400億度。其中,煤矸石、風能、太陽能、水力等潔淨能源和可再生能源佔8%以上。
以抓擴張、提檔次、增份額爲目標,做足推進轉型工業項目大文章,讓新興產業加快發育。按照多聯產、全循環、抓高端的理念,圍繞技術鏈、產業鏈、資本鏈、利益鏈的有機統一,不斷引進和研發新技術,在現有產業縫隙中尋找新的發展空間,着力抓好20個百億元非煤非電項目,推動裝備製造、現代煤化工、新能源、新材料、食品加工、現代醫藥等優勢產業成爲新的支柱產業,實現產業高端化拓展,催生長治重型化結構的“鳳凰涅槃”。到2015年,煤、焦、冶、電四大傳統產業產值在工業經濟中的比重由83%下降到50%,戰略性新興產業產值比重由17%上升到50%。
城鎮佈局“一核雙圈”
建設中國最宜居城市
工業化是城市化的動力,城市化是工業化的載體,兩者的精彩互動,牽動着城市的高開高走。面對全國城鎮化飛速發展的機遇和環境,長治要把推進城鎮化作爲轉型跨越發展的一大戰略,按照“三規”(城鄉規劃、土地利用規劃、產業佈局規劃)引領、“三園”(高新技術園區、工業園區、科技創新園區)支撐、“三改”(城中村、城邊村、棚戶區和舊城改造)推動的思路,構建以主城區爲核心、“1+6”上黨城鎮羣爲內圈、其餘五個大縣城爲外圈的“一核雙圈”城鎮空間佈局,到2015年,全市城鎮化率達到55%,年均增長2.5個百分點,城鎮人口達到188萬。
主城區着力增強輻射帶動能力,投資168億元,抓好84個重點項目建設。新區開發以強基礎、拉框架爲重點,抓好文化藝術中心、文化傳媒創意園區、規劃展館、新區行政區、住宅區等標誌性工程與供熱、供氣、供水等公共設施配套建設。舊城改造以打通框架路、城中村改造爲重點,全面實施34個城中村改造、“三河一渠”改造以及城市主幹道、支幹道和背街小巷循環暢通工程,把長治打造成一座交通便利、居住寬鬆、三河繞城、綠樹成蔭、空氣清新、安全放心的中國最宜居城市。
“1+6”上黨城鎮羣內圈建設以路網工程爲重點,構築環繞主城區與6個衛星縣城的路、電、水、氣、通信和綠化六大基礎設施網絡,全面提升上黨城鎮羣的通達性、銜接性和承載力,打造6條城市空間拓展帶、人羣集中居住帶和新的產業集聚帶。
外圈五個大縣城建設,按照“一城三鎮百村”佈局,在統一規劃建設5個大縣城、形成外圍大縣城環帶的基礎上,每個縣高起點規劃、高標準建設3箇中心鎮和100個行政村,以此擴大縣城規模、增強經濟實力、完善城鎮功能,實現城鄉一體化發展。
堅持先行先試
創轉型跨越之先
充分利用山西成爲國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設這個黃金政策、金字招牌,迅速啓動國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區工作,制定工作方案,積極申請成爲國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的先行區。張保說,“十二五”期間,將把握好“快、闖、創”三個核心環節,在資金、土地、人才、技術、勞動力等關鍵領域和重點環節大膽突破,敢想想得讓人吃驚,敢闖能夠闖的過去,敢試試得叫停,在想中研究比較,在闖中尋找方法,在試中創造經驗,率先探索出一些不落俗套、操作性強、管用有效的新辦法、新舉措,使長治成爲解放思想的前沿、轉型發展的高地,創轉型跨越之先,爭強市富民之優。本報記者姜美傑