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5月2日,市委召開常委擴大會議,討論通過《天津濱海新區綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃(2011—2013年)》。【點擊觀看全文】
日前,本市《天津濱海新區綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃(2011-2013年)》出臺,《計劃》是今後三年推進濱海新區綜合配套改革試驗的總體要求和工作部署,從十個方面推進綜合配套改革向更寬領域和更深層次推進,進一步增強先行先試政策優勢和示範作用,爲市民展開了一幅更加美好的未來圖景。【點擊觀看全文】
金融:爭取建立櫃臺交易市場——
濱海新區將率先啓動外資股權投資基金投資試點。建立股權投資引導基金。健全股權投資基金與企業信息對接機制,引導股權投資基金擴大在津項目投資。探索設立母基金(FOF)、對衝基金。探索濱海新區註冊的融資租賃公司發行債券,服務項目建設。研究發行商業物業投資信託計劃(Reits)。加快發展科技、農業、消費、航運等產業金融,建立中小企業融資服務體系。
涉外經濟:爭取設東疆保稅島——
今後三年,天津將加快東疆保稅港區向自由貿易港區轉型。實現東疆保稅港區10平方公里封關運作。實行有關業務免徵營業稅、汽車轉口貿易保稅、“啓運港”退稅等政策和方便人員進出的簽證政策。探索國際船舶登記和離岸船舶保稅登記等制度創新。爭取設立東疆保稅島,實行旅客購物離島退稅。建立東疆保稅港區和天津港保稅區的聯動機制,實現政策疊加。
土地管理:探索耕地佔補平衡模式——
天津將建立土地利用指標考覈體系,完善節約集約用地的體制機制,提高單位土地面積投資強度和產出效率。探索制定建港造陸形成的建設用地規劃控制管理辦法,提高建設用地使用效率。探索耕地佔補平衡新模式。探索委託整理、發行土地債券等方式引入社會資金,多渠道籌集土地儲備收購資金。
科技體制:爭取國家專利審查改革試點——
本市將推動國家生物醫藥國際創新園、中科院工業生物技術研究所、國家863計劃產業化夥伴城市試點等重大平臺建設。引導各類投資基金參與“小巨人”企業投資,在“小巨人”企業進行股權激勵試點。引導和支持資金、人才、技術等創新要素向企業聚集,搭建公共技術服務平臺,建立產學研聯盟,加快科技成果向現實生產力的轉化。
醫教文衛:大醫院管理社區醫療——
在醫療衛生方面,本市將重構基本藥物供應保障體系。深化基層醫療衛生機構綜合改革,健全基層醫療衛生服務體系,積極推進公立醫院改革,建立現代醫院運行機制。擴大社區醫療服務中心分離試點。深化大醫院一體化管理社區醫療服務體制改革。
國企改革:培育10家國際競爭力公司——
天津將加大產業類和投資類國有企業的重組整合力度,國有資本分佈由84個行業調整到65個,市屬國有企業集團控制在35至40家。培育10家擁有自主知識產權、具有國際競爭力的大集團公司。加快國有企業股份制改革,推進企業集團整體上市、核心資產上市,提高國有資產證券化率。
低碳環保:健全污染者付費制度——
濱海新區將建立健全污染者付費制度,推進環境稅費改革。理順資源性產品價格關係。構建環境突發事件應急處置機制。搞好中新生態城“全國轉變經濟發展方式綜合性示範區”建設,落實生態城指標體系。本市還將爭取國家批准碳排放交易市場。
行政管理:新區將有更大自主權——
今後三年,本市將賦予濱海新區更大的自主發展權。修訂《天津濱海新區條例》,理順濱海新區人民政府、各管委會、各街鎮的權責關係,明確事權財權劃分,創新管理體制和運行機制。建立健全濱海新區統一的財政預算體制,完善轉移支付制度,優化支出結構。在城鄉發展方面,將在發展“飛地”經濟等方面先行先試。
濱海綜合配套改革:用足用好最具含金量的政策—— |
推進濱海新區綜合配套改革,先行先試一些重大的改革開放措施——這是中央賦予天津最具含金量的政策,將爲濱海新區開發開放、爲天津經濟社會又好又快發展,注入新的強大動力。如果說濱海新區2270平方公里的一片熱土,昂起了帶動區域經濟發展龍頭的話,綜合配套改革就是畫龍點睛、濃墨重彩的一筆。我們肩負着加快實施國家重大發展戰略的歷史使命。日前,總書記考察天津時強調,要注重深化改革開放,明確提出濱海新區已進入全面開發開放新階段,要大膽探索、積極作爲,按照國家對濱海新區功能定位的要求,加快推進綜合配套改革,全力打好濱海新區開發開放攻堅戰。這再次體現了黨中央對天津工作的高度重視,也爲我們繼續前進進一步指明瞭方向。【點擊觀看全文】
濱海新區在新一輪開發開放中推進科學發展—— |
5年前的5月26日,國務院下發《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,濱海新區歷史性地成爲繼深圳特區和浦東新區之後我國帶動區域發展的第三“增長極”——使命在肩,不容懈怠。5年來,在濱海新區這片2270平方公里的土地上,到處涌動着磅礴的改革開放大潮,講述着科學發展的生動故事。6月1日,濱海新區綜合配套改革試驗第二個三年實施計劃工作推動會正在召開,新一輪的綜合配套改革試驗即將拉開序幕。【點擊觀看全文】
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