53歲的王秀蓮是陝西省延安市安塞縣侯溝門村的一名黨員中心戶，曾爲小學教師的她，平時聯繫兩個農戶、5名黨員。黨員中心戶是在黨員全體會上由大家選出來的。侯溝門村現有35名黨員、5名中心戶。

　　安塞縣沿河灣鎮黨委副書記高德飛說，黨員中心戶成了黨支部和黨員間的紐帶。他們覺悟高，對黨的政策掌握得好；大多有科技致富的能力；有熱情，願意爲集體事業做工作。

　　安塞縣委還實行了“黨員承諾制”。在安塞縣侯溝門村黨員活動室裏，村裏30多名黨員的承諾全部上了牆。高德飛認爲，“黨員承諾制”能促進“把黨員的身份亮出來”，讓農村黨員給自己一個定位，切實發揮黨員模範帶頭作用，做到“一諾千金”。他介紹，2010年，全鎮黨員作出1800多條承諾，兌現率在95%以上。

　　如何在農村發揮黨員的主體作用，從而加強黨的執政“末梢”建設，遵義市也有新的嘗試。遵義市餘慶縣熬溪鎮官倉村有1069戶、87名黨員。2007年，他們發起“誠信黨員信貸服務”。

　　村民蘇紹健要辦養豬場，黨員聯名幫他貸款12萬元。蘇紹健2007年就盈利了17萬元，後來黨員又聯名爲他貸款擴大養豬場規模，2009年和2010年他每年的盈利都在40萬元以上。他的成功帶動周邊的人一起發展養豬產業。由於沒有不良貸款記錄，2009年，信用社將官倉村評定爲優質信貸村。

　　餘慶縣委組織部副部長陳強表示，黨員擔保貸款，盤活了農村產業發展。熬溪鎮黨委書記宋林說，支持農民的發展，一是靠技術，二是靠資金；“誠信黨員信貸服務”是通過“黨建帶信用，信用資農民”。

　　專家觀點：創新夯實執政基礎

　　黨建專家認爲，黨員中心戶制度、黨員承諾制和誠信黨員貸款制度都是基層黨組織在實踐中不斷創新的新舉措，這些舉措進一步強化了黨員在農村的主體地位，夯實了黨的執政基礎。

　　中央黨校馬克思主義理論教研部副主任秦剛教授表示，我國幅員遼闊，在發展中遇到的很多新情況、新問題，沒有基層黨組織去引導解決是不行的。在中國，老百姓有困難，還是相信黨，還是去找基層黨組織。

　　目前，我國已有4萬個鄉鎮、街道黨組織，68萬個村、社區黨組織，在城鄉基層社會中處於領導核心地位。據新華社電