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構建社會組織“樞紐型”工作體系
原文:健全市、區(縣)、街道(鄉鎮)三級社會組織“樞紐型”工作網絡,基本實現社會組織服務管理全覆蓋,把各類社會組織納入黨和政府主導的社會組織工作體系。按照有領導責任制、有職能部門、有工作制度、有黨組織和黨的工作廣泛覆蓋、有管理和服務體系廣泛覆蓋、有業務和活動品牌項目的要求,完善以人民團體爲骨幹的“樞紐型”社會組織工作體系和運行機制。
解讀:化零爲整,打造社會組織“旗艦隊”。“樞紐”轉起來,社會組織活起來。目前,22家“樞紐型”社會組織已與2.4萬家各類民間組織建立初步聯繫,並幫助、支持他們蓬勃發展。
加快推進社會組織健康有序發展
原文:完善社會組織扶持政策,大力培育和發展服務民生的公益組織、符合產業導向的行業組織、參與基層社會建設的社區社會組織、促進社會和諧的新型社會組織。努力培育一批有影響力的社會公益組織,打造一批示範性強的公益服務項目和便民服務品牌。加快推進從業人員專業化職業化進程。加快推進社會組織規範化建設,建立健全現代社會組織制度。
解讀:2010年,本市建立社會建設專項資金制度,政府購買300項公益服務項目,參與的社會組織達到400餘家,涉及文化教育、心理諮詢、醫療服務、科技創新、法律保障等多個領域。政府購買社會組織服務,在積極發揮政府主導作用、扶持壯大社會組織的同時,還“以一當十”撬動了22億元的社會組織資金用於服務民生,激發了其社會服務活力。
積極推進社會組織管理改革
原文:積極穩妥地推進工商經濟類、公益慈善類、社會福利類、社會服務類社會組織直接登記。完善備案管理制度,逐步擴大社會組織備案管理範圍。加快推進各類社會組織與行政主管部門在機構、人員、資產、財務等方面徹底分開。健全政府引導、社會參與、第三方獨立運作的社會組織考覈評估制度,完善社會組織退出機制。
解讀:今年起,逐步實現政社分開、管辦分離,絕大部分社會組織不再由行政部門作業務主管單位,“樞紐型”社會組織負責日常管理和服務,逐步實現“以社管社”,自我發展、自主管理。
推動企業構建和諧勞動關係
原文:引導企業依法實行勞動合同和集體合同制度,建立健全工資集體平等協商、正常增長、支付保障機制。積極穩妥解決勞動爭議,逐步構建黨委領導、政府主導、工會牽頭、多方聯動、重在調解、促進和諧的勞動爭議社會化調解格局。建立各類經濟組織與員工利益共享機制。健全勞動關係預警、勞動爭議協商解決機制,構建和諧勞動關係。
解讀:今年一季度,本市對4萬餘家建會企業中低收入職工情況進行了摸底,發現有12家中小企業的528名職工月工資未達到本市最低工資標準。今年起,包括按最低工資標準給職工發工資在內的五類企業須啓動工資集體協商。3年內,工資協商制將在全市8成以上已建工會的企業中推行。
強化企業服務管理員工的社會責任
原文:積極支持各類經濟組織加快發展。着力強化企業服務管理員工的社會責任,不斷改善員工工作環境和生活條件,切實加強人文關懷。推動在非公有制經濟組織建立健全黨組織、羣衆組織,探索黨組織、羣衆組織在非公有制經濟組織開展工作和發揮作用的有效途徑。X045
車友會起到“樞紐”作用
高考第一天上午,在西三環紫竹橋北的輔路上,一羣騎着各式自行車、身着五顏六色騎行服的車友吸引了人們的注意,這是團市委牽頭的3510高考日交通暢通活動的一部分。而具體執行活動的則是一位車友——孫鍵,是鐵刷子自行車社團牽頭人。如今在北京,像他這樣以車友會牽頭、起到重要樞紐作用的公益活動已經越來越多了。
早在高考前半個月,孫鍵就在他經常出沒的幾個自行車論壇,向全市數十萬自行車騎友,發出《與我共騎行 全市總動員——3510暢通高考路活動啓事》,號召廣大自行車騎友堅持綠色騎行,帶動周圍市民爲高考考生讓路。帖子發出後,受到了廣大騎友的熱烈支持。一些騎友還表示,要在自己所在企業和單位進行號召,並在高考日當天進行示範性騎行,用實際行動帶動百萬市民騎起來。北京雙馬瑞達公司的老總馮瑞亮自己出錢給公司裏中高層管理人員買了20多輛自行車,讓他們在高考這兩天騎車上下班。
實際上,響應這個活動的還有北京數百個戶外運動、公交迷論壇、汽車車友組織等。據孫鍵介紹,構建社會組織“樞紐型”工作體系、推進社會組織健康有序發展,也是他們社團帶頭人的願望。
希望車友會發揮更大作用
林爲民(汽車車友):我開的是越野車,我上網是爲了找到更多有相同或相似價值取向的朋友,一起探討如何保養車輛、外出遊玩、體育運動、交流攝影技巧等,車友會平臺給了我這個機會。但是我希望車友會能夠發揮更大的作用,不僅僅是娛樂,最好能夠做一些更有意義的公益性活動,滿足我們的心理層面需求。
孫鍵(自行車車友):因爲我是騎車人,也是開車人,所以我希望開車人能夠更多地尊重騎車人,自行車車友會能夠得到更大的認可。希望能夠讓車友會正規登記並得到有關部門的切實幫助,比如政策的認可、定期的評比獎勵、更多的宣傳等;如果騎友在活動時候受傷、迷路,希望能夠得到基本的幫助。評比獎勵也可以是年終的一個獎狀和表彰等。
本報記者 侯振威 X093