|
||||
新華網北京6月9日電(韓潔、藏瑾)財政部、住房和城鄉建設部9日聯合在京部署“十二五”期間北方採暖區既有居住建築節能改造工作,明確未來五年各地至少完成老舊住宅節能改造任務的35%,北方既有居住建築節能改造達到4億平方米以上,確保700萬戶城鎮居民住上“節能暖房”。
北方採暖區既有居住建築節能改造是我國“十二五”節能減排的重點工程。目前,我國建築能耗佔社會總能耗的30%左右,是能源消耗增長最快的領域,特別是北方地區建築能耗比較大,佔全國城鎮建築用能的40%以上,許多北方城市冬季採暖煤煙型污染比較嚴重,是整個節能減排的重點。
財政部副部長張少春在兩部門舉行的北方採暖區既有居住建築節能改造工作會議上說,“十二五”時期北方既有居住建築節能改造將在北方15個省(區市)全面推開,下一步將大幅度擴大節能改造規模,力爭到2020年基本完成北方老舊住宅節能改造任務。
資金籌措是深入推進建築節能改造工作的關鍵也是難點。張少春表示,“十一五”時期中央財政實施“以獎代補”,有效引導了各方投入,共投入改造資金244億元。“十二五”期間,要進一步加大投入,加快完善以市場融資爲基礎的多元化資金籌措機制。中央財政將按照嚴寒地區55元每平方米、寒冷地區45元每平方米的標準足額撥付補助資金,地方各級財政部門也要積極安排配套資金,同時要大力推進市場化融資,不斷拓寬改造資金來源。
住房和城鄉建設部副部長仇保興在會上要求,各地要加大供熱計量改革推進力度,儘快實現按用熱量計價收費,爲推進建築節能改造創造良好的制度環境;要大力推進技術進步,注重新型防火保溫材料在改造過程中的推廣應用;要切實加強工程質量和安全管理,對改造項目的設計、施工、選材、驗收等環節進行全過程監督管理,堅決杜絕假冒僞劣產品在工程中的使用,紮實做好建築保溫工程施工的防火安全管理,把北方建築節能改造做成精品工程與安全工程。
會上,財政部、住房和城鄉建設部還與北京、天津、吉林、內蒙古、山東等5個省(區市)簽訂了節能改造工作會議,明確了2011年到2013年工作任務及補助政策,並將瀋陽、唐山、赤峯等10個市,以及撫松等10個縣作爲首批“節能暖房”工程重點市縣。
兩部門表示,對上述重點省份與重點市縣,將集中政策資源,加大支持力度,力爭用3年左右時間實現突破,使重點地區建築能耗明顯下降、煤煙型污染得到有效治理,老舊住宅居住條件顯著改善。