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人民網·天津視窗6月9日電:2010年以來,
東麗區
人民檢察院緊密結合東麗區情,積極參與社會管理創新,延伸法律服務觸角,在全區9個街鄉設立檢察工作室,創新舉措,推進檢力下沉,向六個街鄉檢察工作室派駐專職幹部,圍繞服務城市化建設、服務社區、服務區域經濟發展大局,取得了較好的效果。
一、 實現一個創新,夯實駐街鄉檢察工作室硬件基礎
爲推進檢察工作室正規化開展,該院從檢察工作室編制和人員配置上實現了一個創新。一是積極爭取區委支持,成立唯一帶有編制的檢察工作室。該院成立了“檢察工作室專項籌劃領導小組”,通過深入調研,結合東麗區行政區劃情況與農村街鄉特點以及本院人員編制現狀,決定在九個街鄉設立檢察工作室,制定了《關於在東麗區各街鄉成立檢察工作室實施方案》,並報請區委、區人大、區政府有關領導,受到區委張有會書記的大力支持,同意該院成立帶有行政編制的第一、第二、第三檢察工作室爲該院內設機構,增加檢察科級幹部職數三名,解決了檢察機關在基層沒有獨立辦事機構的問題。二是在工作機制上實現一個創新,向駐街鄉檢察工作室派駐專職幹部,助推檢察室切實發揮職能作用。該院多次召開檢察室專題工作會議,決定在今年1月和5月,選派六名骨幹分兩批入駐張貴莊街、豐年街、幺六橋鄉、新立街、無瑕街及華明街檢察工作室,作爲常駐人員全職在檢察工作室工作,將檢察室工作納入常規化運行。
二、 發揮五項職能,形成檢察服務觸角延伸到基層的大格局
該院駐街鄉檢察工作室正常運作以來,深入推進各項工作,積極嘗試有益探索,充分發揮五項職能,切實取得一定成效。
一是發揮預防職能,服務區域經濟發展。各檢察工作室針對轄區情況,加大宣傳警示力度,以四走進爲契機,送法律政策進社區、進企業,深入天津鋼鐵集團有限公司、軍糧城發電有限公司等大型駐區企業,開展職務犯罪預防宣講教育50餘次,深受企業的歡迎,實現良好的預防效果。
二是發揮控申職能,着力做好信訪接待與矛盾化解工作。九個檢察工作室聯合街鄉綜治辦積極做好日常接訪工作,同時主動深入轄區居委會、農村,發放檢察名片、檢察職能介紹卡百餘份,召開座談聽取羣衆反饋的關於執法不嚴、司法不公等問題,受理職務犯罪案件線索,實現檢察與羣衆一線式聯繫,聽民意、解民困,發揮檢察室前沿陣地作用。
三是發揮自偵辦案職能,大力強化案件線索收集和排查工作。針對國有企業較多的街鄉,該院檢察室主動了解情況,有目的的加強線索排查,爲自偵工作暢通了線索來源渠道,確保國家財產安全。如2010年,萬新街兩名村民反映村幹部違法,檢察室幹警對問題進行了解答,同時對村幹部的違法行爲進行了調查,實現了矛盾化解與案件線索排查一舉兩得。又如在金鐘街檢察室,排查出了一起村委會成員利用職務之便侵吞賣房款9萬餘元的大要案件,現已案件偵破辦結。
四是發揮服務職能,積極參與社會治安綜合治理和平安創建。一年來,該院檢察工作室在主要村居設立檢察諮詢站,開展宣講活動10餘次,發放宣傳材料近千餘份。2010年9月,豐年檢察工作室在下轄社區進行法律諮詢和宣傳,送法進社區,接待羣衆諮詢近五十人次,答疑解惑。2011年4月23日,華明檢察工作室參加的我院“婦女維權周宣傳”活動,接受諮詢10人次,發放宣傳材料200餘份,受到了廣大居民的好評和歡迎。
五是發揮檢察監督職能,監督並配合開展社區矯正及未成年法制教育工作。在2011年春節前,第二檢察工作室會同豐年街人員前往轄區居委會,對兩名被判緩刑且生活困難的服刑人員進行走訪,瞭解服刑人員思想改造動態,現場解答法律問題,與居委會就加強服刑人員日常監督管理建立長效跟蹤機制。同時,積極參與未成年法制教育工作,2011年4月,華明檢察工作室聯合未檢部門,成立了該院首個社區未成年人法制教育基地,依託該基地開展未成年人犯罪預防、自護教育,參與化解未成年人犯罪引起的社會矛盾。
三、 完善三項制度,率先做出該院特色檢察工作室
一是完善派駐專職幹部進檢察室制度,將檢察室專職幹部與幹部選拔任用制度緊密銜接,在九個街鄉檢察工作室派駐專職幹部,並充分發揮該院與街鄉聯繫的紐帶作用,使檢察機關走進基層、紮根基層、服務基層、做出亮點,爲區域經濟有好有快發展提供有力的司法保障。二是繼續完善檢察室工作規章制度,建立《東麗區檢察室工作人員廉潔從檢八項規定》、《檢察室工作職責細則》、《檢察室受理來信來訪工作規則》、《檢察室對不起訴人員回訪考察工作制度》以及《檢察室與轄區鄉鎮人大代表聯繫工作制度》等,並納入該院編寫的《制度彙編》中。三是建立院領導和部門負責人定期下訪制度,定期組織院黨組成員、部門負責人深入檢察室,一把手帶隊做好接訪、走訪、回訪及社會矛盾化解調查研究工作,真心聽民聲、察民情、解民憂、順民意,及時瞭解人民羣衆對檢察工作的新要求、新期待。