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西班牙皇家埃爾卡諾研究所網站2月9日刊登題爲《瞭解中國共產黨的8個關鍵問題》的文章,文章指出,中國共產黨重建中國的統一,結束了外國侵略和中國受凌辱的歷史;中國共產黨使中國變成一個在國際社會不容忽視、備受尊重的大國;中國共產黨是改革和對外開放的黨;中國共產黨是中國社會穩定的最大保障。全文如下:
2011年是中國共產黨建黨90週年。本文致力於分析中國共產黨的一系列特點,幫助讀者瞭解共產黨在中國所扮演的角色。
中國共產黨不是一個“常規的”政黨,與其他國家的政黨有所不同。中國共產黨的黨員是在中國社會中行使政府職能的人。這是一個有着自身特色的黨,具體地說,是中國特色。
也正是因爲中國的這種特性,關於政治演變的些常規理論在中國也是行不通的。舉個最明顯的例子,很多分析家早就預言,經濟現代化一定會帶來政治體制的改革。中國的經濟發生了翻滅覆地的變化,但政治體制雖然有所變革,卻仍然保留着重要的基礎,首先是共產黨執政這一中心問題。
爲了瞭解中國共產黨的地位和特性,我們總結了8個關鍵問題。
一、中國共產黨與中國政治傳統的延續性
與其說中國革命是一場共產主義革命,不如說它是一場民族主義革命。中國共產黨1949年奪取政權的主要目的不是建設一個“共產主義”社會,而是重建中國的國家主權,重建中國的統一,結束外國侵略和中國受凌辱的歷史。
中國的共產主義包含中國傳統文化的精髓:儒家思想。另一個重要組成部分是馬列主義,特別是列寧主義。首先,共產黨是變革和社會革命的發動機。其次,共產黨是領導的先驅。第三,共產黨擁有一個鋼鐵般的、集中領導的、等級分明的組織。正是由於這種儒家文化和列寧主義的融合,很多人將中國的共產主義政權稱爲儒家列寧主義政權。
從儒家的角度來看,1949年的勝利可以看作一支從有限基礎上開始,但憑藉道德榜樣和黨員的犧牲精神,逐漸贏得人民尊重和支持的政治力量的勝利。而共產黨的幹部承擔起以前的官吏們負責行使的政府職能。
在這方面,共產黨是一個“特殊”的政黨,不同於其他國家的政黨。共產黨是由“統治者”組成的政黨,有着不同功績、教育水平和經驗的黨員負有治理國家的責任。
二、中國共產黨的合法性
隨着時間的流逝,中國共產黨作爲社會和道德領袖的地位不斷遭到破壞。近年來,腐敗和任人唯親等現象也損害了共產黨的形象。
儘管執政60餘年來犯了一些錯誤,但中國共產黨在中國人民心目中仍然是舉足輕重的。共產黨的合法性建立在兩個因素的基礎上。第一個因素可以稱爲“歷史”因素。是中國共產黨實現了國家統一,使中國擺脫了19世紀中葉以來的長期危機狀態,變成一個在國際社會不容忽視、備受尊重的大國。第二個因素與30年來的改革有關。共產黨正在領導的巨大經濟變革進程使人民生活條件大大改善,擴大了個人自由,擺在公民面前的機遇也成倍增加。
中國共產黨是改革和對外開放的黨,中國在上世紀70年代末選擇的這個新方向使共產黨成爲人類歷史上最大規模經濟革命的主角,因爲從來沒有一個如此龐大的民族、在這麼短的時間內實現物質生活條件如此根本性的改善。
三、地理環境:在東亞的中國
不能孤立地看待中國的政治模式,而應該將它放在一個更廣闊的地理背景下,即有着鮮明的專制政治體制傾向的遠東地區。這並非巧合:該地區很多國家文化共同點就是儒家思想,特別是那些有華人聚居的國家,如新加坡。一些分析家認爲,很多中國領導人將新加坡模式看做未來中國的理想目標,即建立在經濟繁榮和政治專制基礎上的模式。
最後,我們需要提一提中國在東亞的3個鄰居:日本、韓國和臺灣地區。這3個者都是受到在外部壓力下——特別是美國的深刻影響。
四、時代背景:自由和人權方面的逐步進步
很多人簡單地認爲,中國在經濟大變樣的同時,政治體制和自由程度並沒有發生任何變化。
實際上,在多年的改革過程中,中國人民的個人自由條件得到了大幅度提高。近年來,互聯網和整個通信行業的發展大大推動了民間社會的發展。雖然改革本身並不意味着將民主帶入中國,但改革使中國人民不再生活在毛澤東時代對大躍進和政治鬥爭的恐懼中。如今除了政治色彩淡化以外,政府對社會生活的干預也減少了。中國人民從社會氣氛的放鬆中獲益匪淺。
五、缺乏取代中國共產黨的選擇
我們很難看到中國過渡到另一種政治體制的主要原因很簡單,那就是沒有一個具有一定重要性,可以取代中國共產黨的選擇。中國持不同政見者在國際上製造的影響不足以讓人對他們的運動重要性或目標產生幻想。
常常會有人發表分析文章指出,中國已經涌現出新的專業人士和企業家階層,這些經濟精英支持政治變革。但如果你同中國新興的企業家和專業人士交談後就會發現,他們普遍對政治體制和中國共產黨的地位持支持態度。最重要的原因是,這些專業人士和企業家認爲,中國共產黨是穩定的最大保障。中國面臨諸多壓力和衝突,如果沒有強大的共產黨政府,不穩定和混亂的風險將大大增加。
六、民主的不同含義
在中國,當人們淡及民主和民主改革等概念時,一股來說指的不是多黨制、自由選舉或輪流執政。人們指的是深化對法律的尊重,執政者對公民的責任心,以及採取措施遏制濫用職權和腐敗等現象。
七、一個有着自身特色的政黨:輪換機制、論功行賞、權力的集體行使
首先,中國共產黨確立了一個重要權力崗位輪換制度。權力機器的特點是更新程度高。2007年選舉產生的中央委員會中,半數以上的成員是新人。
其次,共產黨通過與業績掛鉤的機制,將最有能力的幹部提拔上來。幾十年來中國的經濟成就在很大程度上要歸功於這個因素,即領導人的能力。
第三,幾十年來,集體執政的形式不斷加強。新中國的頭30年,毛澤東是完全控制所有權力的最高統治者,但鄧小平之後則開始了集體執政的時代。
八、漸進式的民主化進程
從某種角度來說,中國的民主過渡已經開始了。但與蘇聯和其他東歐社會主義國家不同的是,中國的民主過渡不會出現明顯的斷裂點。這是一個漸進式的、緩慢、並且仍然是有自身特點的過渡。
中國的經濟改革開始於30年前,是一個漸進式的、緩慢的、沒有中斷的過程。並沒有出現東歐國家改革過程中的“大爆炸”。中國逐步實現經濟制度自由化。我們無法確認在哪個時刻發生了質變,但中國經濟已經從社會主義經濟變成了一個資本主義經濟,儘管政府幹預仍很強大。
和中國的經濟改革一樣,中國的公民自由和參與程度也將逐步推進。也許在不遠的將來,我們發現中國終於可以被看作民主社會了。(作者西班牙駐華使館前商務參贊、西中企業家委員會前主席恩裏克·凡胡爾)