新政從7月11日起實施

　　交易成交價格明顯偏低且無正當理由的，實行按計稅參考價格覈定計徵各項稅款

　　基本做到一套一價，但具體價格不對社會公佈

　　關注 二手房 計稅新政

　　文/表記者陽荔、仇日紅

　　通訊員周志軍、李鴻煒

　　曾經傳得沸沸揚揚的二手房交易價格計稅方式終於塵埃落定。昨日，市地稅局、市國土委聯合召開新聞發佈會，宣佈從今年7月11日起，深圳實施二手房交易價格覈定計稅。

　　市地稅局副局長楊龍表示，目前有關部門已對深圳400多個片區、17萬棟樓宇及154萬套住宅進行了登記覈定，基本做到“一套一價”。但對於具體的評估價格，市地稅局表示不會對社會公佈。

　　二手房交易計稅價格，以交易雙方簽訂的合同成交價格爲依據，但申報的成交價格低於本市制定的計稅參考價格且無正當理由的，將按計稅參考價格覈定計徵各項稅款。

　　市地稅局副局長楊龍在昨天會上表示，7月11日起將按交易價格覈定計稅的二手房，主要是指交易成交價格明顯偏低且無正當理由的本市範圍內住宅部分，不包括根據人民法院判決書、仲裁機構裁決書以及依法拍賣的成交確認書進行住宅權屬變更的住宅，以及小產權房、軍產房。

　　已覈定154萬套二手房

　　楊龍說，二手房交易覈定徵稅涉及面廣，關注程度高，關係到千家萬戶，爲此，深圳從去年下半年開始啓動了二手房交易稅收評估覈定方面的一系列籌備工作。目前已對深圳400多個片區、17萬棟樓宇及154萬套住宅進行了登記覈定，基本做到“一套一價”。但楊龍表示，一棟住宅樓不同樓層、不同朝向的評估價都是一樣的，“我們不可能把所有的房子分那麼細。”因此地域將是影響評估價的重要方面。

　　評估價原則上半年更新

　　記者在會上了解到，7月11日起實施的二手房交易價格覈定計稅，主要是指市地稅部門將對房產交易申報價格偏低且無正當理由的行爲按計稅參考價格進行覈定。也就是說，二手房交易計稅價格，以交易雙方簽訂的合同成交價格爲依據，但申報的成交價格低於本市制定的計稅參考價格且無正當理由的，將按計稅參考價格覈定計徵各項稅款。

　　而該計稅參考價格由市地稅局和市規劃國土委委託市國土房產評估發展中心根據房屋的坐落地點、建築結構、歷史交易價格或建造價格、同類房屋先期交易價格等因素制定，依照房地產估價相關規範和標準評估得出。其將作爲稅務機關判斷納稅人申報的合同成交價格是否偏低以及覈定計稅價格的主要依據。

　　據悉，二手房交易計稅參考價格將根據全市房地產市場交易的情況定期進行更新，原則上半年更新一次，並經市財委、市地稅局和市規劃國土委確認後使用，涉及的稅收政策、稅率仍按國家現行政策規定執行，而各項稅收則由地稅部門委託市房地產權登記中心在辦證環節代徵。

　　房地產權登記中心作爲存量房交易稅款的代徵單位，目前轉移登記指引、辦理程序、稅費一覽表、格式表格等內部工作流程及其相應的實施細則都已確定。

　　估價方法經多方鑑定

　　納稅人對覈定的計稅價格和應納稅額有異議怎麼辦？

　　楊龍表示，如有異議，納稅人可向房地產所在地區地稅局提出複覈申請並提供證據資料；區地稅局經覈查後出具複覈結果，徵收單位根據複覈結果確定的計稅價格和應納稅額徵稅。納稅人也可在依照稅務機關覈定的金額繳納稅款或者提供相應的納稅擔保後，依法申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　楊龍說，對二手房的估價方法沒有問題，相關的方法技術經過北大林肯研究院、深圳市不動產評估協會以及其他國內外專家機構的鑑定，“我們相信這樣的評估價格是能夠客觀反映二手房的價格的。”楊龍也同時表示，相關評估價格並不會對社會公佈，因爲稅務機關都要求用真實的價格進行報稅，“我們不想因公佈這個價格，無意中引導了二手房交易方用該價格來交易。”