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進入6月以來,南方降雨逐漸頻繁,尤其是長江中下游地區,已接連遭遇兩輪強降雨襲擊。據國家防汛抗旱總指揮部辦公室消息,截至6月11日統計,入汛以來全國累計有13個省份發生洪澇災害,受災人口848萬人,因災死亡94人,失蹤78人。
針對當前長江中下游嚴峻的防汛形勢,國家防總決定6月11日11時啓動防汛Ⅲ級應急響應。中央氣象臺預計,未來5天南方大部降雨天氣持續,長江中下游地區還將迎來6月的第三輪強降雨過程,安徽、江西部、湖北、湖南等地發生地質災害可能性大。
南方暴雨持續旱澇急轉範圍將擴大
進入6月以來,南方降雨逐漸頻繁,尤其是長江中下游地區,已接連遭遇兩輪(6月3日至7日、9日至11日)強降雨襲擊。國家防總會商分析認爲,近期降雨呈現範圍集中、強度大、歷時短等特點,給部分地區造成嚴重的人員傷亡和財產損失。其中,湖北、湖南、江西局部暴雨引發的災情較爲嚴重。氣象專家說,目前如果降雨持續,旱澇急轉的範圍將進一步擴大。
由於降水主雨帶覆蓋長江中下游大部前期旱區,有效緩解了前期乾旱,但湖南、湖北、貴州、江西等省部分地區出現旱澇轉換,6月9日至10日,湖北咸寧、襄陽、黃岡及湖南嶽陽等地出現了嚴重暴雨洪澇災害。
中央氣象臺首席預報員林建說,“在上一次降水過程中,湖南、貴州、江西等省的部分地區已經出現旱澇急轉,但這僅僅只是局部旱澇急轉情況,如果後期持續出現類似強降雨,澇災很可能出現,澇災的範圍也將擴大。”
專家同時說,中國南方旱區局部雖然出現澇災,旱情得到了緩解,但一些地區仍然存在旱情,因此,各地各部門還需抓住降雨的有利時機,科學攔蓄、調度雨水資源,繼續做好長江中下游旱區蓄水抗旱工作。
中央氣象臺預計,預計,未來5天長江流域降雨仍將持續,其中,13日至15日長江中下游地區還將迎來6月的第三輪強降雨過程。受其影響,安徽南部、江西東北部和西北部、湖北東南部、湖南西北部等地發生地質災害可能性大,需注意防範。
暴雨引發多地山洪、泥石流、內澇
6月9日晚至10日凌晨,湖北省東部、南部出現大到暴雨。強降雨引發當地山洪、泥石流災害,其中通城、崇陽、赤壁三地出現內澇、山體滑坡、泥石流等地質災害。
6月9日晚上8點至10日凌晨5點,湖北咸寧市普降大到暴雨。河水氾濫、暴雨積水,致使通城縣城關一片汪洋,平均水深60至90毫米,最深2米以上,縣城內交通癱瘓,暴雨還造成城區大面積停電。6萬多居民被困,目前已死亡22人、失蹤5人,直接經濟損失12億元。截至6月11日8時10分,城關已轉移5萬多人。
6月10日零時至6時,湖南嶽陽市境內局部地區遭遇300年一遇的降雨。強降雨造成的山洪泥石流地質災害致18人死亡、28人失蹤。6月10日20時30分,湖南省桃江縣馬跡塘鎮月形灣村發生一起嚴重的山體滑坡自然災害,致3棟房屋被山體掩埋,8人失蹤。
此前嚴重春夏連旱的江西省,9日晚開始迎來一輪強降雨,在乾旱橙色警報剛解除之後,局部地區又面臨較爲嚴重的洪澇災害。因山體滑坡造成房屋倒塌,修水縣1人身亡,另有3人失蹤。
由於此輪強降雨強度較大,江西北部一些地區遭遇較嚴重洪澇災害。除修水縣外,武寧縣部分通村道路因塌方、水淹而受阻,低窪處多處民房被淹,該縣2.2萬多戶電力中斷。此外,景德鎮市部分市區也出現較嚴重內澇,豐城市出現200米山體開裂,多處房屋牆體開裂,目前居民已轉移到安全地帶。
各地緊急動員抗災救災
面對突發強降雨,江西修水縣緊急啓動防汛一級響應,提前轉移危險地區羣衆2萬餘人,強化山洪地質災害點巡查和工程防守。出動衝鋒舟16艘,橡皮艇5艘,專業搶險隊伍260餘人,成功解救被洪水圍困羣衆1200餘人。江西近日出現的暴雨洪澇災害,已造成約40萬人受災,爲此江西省減災委、民政廳已緊急啓動四級救災應急響應。
據湖北省民政廳消息,截止10日18時,暴雨風雹災害已造成25人死亡、12人失蹤,湖北省內17縣市遭受災害,直接經濟損失8.66億元。針對嚴重暴雨洪澇災情,6月10日11時35分,湖北省民政廳緊急啓動自然災害救助應急三級響應。根據氣象部門的預報,在14 、15號,咸寧市還有大到暴雨的發生過程,咸寧市已經成立洪搶險突擊隊,隨時應對更大的來水。咸寧市也已經啓動防汛二級應急響應。
據湖南省防汛抗旱指揮部消息,截至11日12時,受近期強降雨影響,湖南省11個市州361萬人受災,因災死亡19人,失蹤31人。湖南省已組織各級各部門採取措施全力應對,最大限度減輕災害損失。湖南省防指已從10日14時起,決定在全省啓動防汛Ⅲ級應急響應。
6月10日12時,國家減災委、民政部針對湖北、湖南兩省嚴重暴雨洪澇災情,緊急啓動國家四級救災應急響應,派出2個工作組趕赴災區,查看災情,協助開展救災工作。
防總啓防汛Ⅲ級應急響應要求防汛抗旱兩手抓
針對當前長江中下游嚴峻的防汛形勢,國家防總決定6月11日11時啓動防汛Ⅲ級應急響應,並派出由國家防總祕書長、水利部副部長劉寧等同志帶隊的工作組趕赴湖南、江西、湖北、安徽等地,指導地方做好抗洪搶險和抗旱救災工作。
水利部部長陳雷要求,各級防汛抗旱指揮部要從最不利的情況出發,紮實做好當前防汛抗洪的各項工作。
一是加強水文氣象分析和防汛會商。針對長江中下游地區和江南、華南等地的強降雨過程,各地要高度重視,密切監視雨水情變化,滾動分析預報,提前發佈預警,及時採取有力措施,牢牢把握防汛工作的主動權。
二是加強防汛搶險救災工作。面對嚴峻的防汛形勢,各地要及時啓動應急響應和預案,超前應對,強化搶險隊伍、物資的準備,做好強降雨和大洪水的防範工作。
三是加強江河湖庫的科學調度。做好三峽、丹江口、陸水等水庫的調度,既要充分發揮水利工程的防洪減災作用,也要儘可能調蓄雨洪資源,爲抗旱奪豐收創造有利條件。
四是加強山洪和地質災害防禦。要按照山洪災害防禦“預警到鄉、預案到村、責任到人”的要求,強化預報預警,細化和落實山洪地質災害防禦的各項措施,做好危險地區羣衆避險轉移工作,確保人員安全。
五是加強水庫、水電站安全度汛工作。重點要對病險水庫和正在進行除險加固的水庫,特別是小(一)型、小(二)型水庫再進行一次全面檢查,確保大中型水庫度汛安全,確保小型水庫遇標準內洪水不發生大的問題,確保水庫下游羣衆生命安全。
六是加強城市防洪和工礦企業的防汛和防颱風工作。要針對城市防洪排澇、工礦企業防洪、沿海地區防颱風等薄弱環節,進一步完善預案,健全機制,強化責任,努力減輕災害損失。
七是加強應急值守。要督促各地認真落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛責任制,按照國家防總關於應急值守的要求,進一步強化防汛值班和領導帶班,做到24小時全天候值守,及時應對各類突發的汛情、險情和災情。
八是加強有關地區的抗旱工作。要堅持防汛抗旱兩手抓,各地要繼續按照既定的抗旱預案,科學調度水庫、塘壩、閘涵和泵站,加大引水、提水和灌溉澆地的力度,努力擴大澆灌面積,全力保障農業用水需求,確保旱區羣衆的飲水安全。
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國家防汛應急響應級別共爲四級,Ⅰ級爲最高級別,Ⅳ級爲最低級別。
出現下列情況之一者,爲Ⅲ級響應:(1)數省(區、市)同時發生洪澇災害;(2)一省(區、市)發生較大洪水;(3)大江大河干流堤防出現重大險情;(4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩;(5)數省(區、市)同時發生中度以上的乾旱災害;(6)多座大型以上城市同時發生中度乾旱;(7)一座大型城市發生嚴重乾旱。
Ⅲ級響應行動:
(1)國家防總祕書長主持會商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組,指導地方防汛抗旱。
(2)相關流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關工程調度,派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。
(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發佈汛(旱)情通報;民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工,開展工作。