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本報特約評論員劉志權
但願,一切關於回扣的消息僅是傳聞。但需要面對的現實是,傳聞已足以打擊老百姓的信任和信心,這本來是奠基和諧誠信社會必備的基石。
醫院也可以看做是江湖,江湖流傳着很多傳聞。醫生吃回扣,就是諸多傳聞中的一種。
傳聞流傳很廣,越來越盛。僅今年上半年,被曝吃回扣的醫生人數達百名之衆的,就有2月份的浙江5家醫院,4月份的南京3家醫院,以及最近的,溫州的2家醫院。平均每兩個月一起。而且,傳說回回都有鼻子有眼。網上的清單,都明確包括了回扣發生的時間、當事醫生姓名、工作的具體場所、回扣藥品的名稱數量、回扣數額等。
另外的一個傳聞:將醫藥回扣作爲成本打入藥品或器械的價格之中,已成爲醫藥行業公開的祕密。一般藥品的回扣在10%-30%;醫療器械,高的單筆回扣就可能達幾十萬。
一切只是傳聞。法治社會,是要靠證據說話的。於是,在溫州回扣事件中,當事的院方開始自查了,就像在之前若干次回扣事件中醫院所做的那樣。調查後院方保證:沒有發現任何問題。他們給出的調查證據是:“到目前爲止,所有臨牀醫生均否認收受回扣”,另外一家醫院則稱“回扣問題不存在”。
這樣的調查有點喜劇意味。原來,證據不能是舉報者的A4紙,也不能靠網上貼出的複印件,但是,可以是當事人的自我否認。
證據果然很有江湖特色,法律於是成了院方和醫生高舉的盾牌——不是誰主張誰舉證嗎?請舉報者有膽站出來。
我們能僥倖風聞一些傳聞,靠的全是偶然。比如,行賄醫藥公司的某位離職員工;或者,某位行賭者粗心大意遺失了筆記本。我們曾經有過實名舉報的醫生,比如當選2006年“感動中國十大人物”的胡衛民、湘雅醫院的陳玉祥教授、安徽醫科大學附屬醫院的張曙、四川開江縣人民醫院的肖啓偉醫生,舉報事件後有的辭職,有的背井離鄉,有的遭受威脅,有的甚至妻離子散。這些不是傳聞,是沉重的事實。
事實還有。7元一支的“疏血通”賣到45元,43元的“醒腦靜”被醫院賣到了76元。當老百姓承受着這樣離奇的價格時,難道這只是醫院的“家務事”?當那些涉嫌收受回扣的醫生一概無辜地搖頭時,法律是否可以另闢通道,從對那些涉嫌行賄的公司調查入手?
2008年發佈的《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確了醫生吃回扣以受賄罪論處。但是,如果對出現的苗頭缺乏嚴厲的追究手段,那麼,制度只是“守株待兔”故事中那個懶惰的獵人而已。
但願,一切關於回扣的消息僅是傳聞。但需要面對的現實是,傳聞已足以打擊老百姓的信任和信心,這本來是奠基和諧誠信社會必備的基石。
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