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2001年底,陳周羨通過公開競聘,走上了水上公園管理處副處長的領導崗位。2004年底,他擔任了水上公園(動物園)副園長職務。2009年7月,水上公園經過大規模提升改造後免費向遊客開放,成爲提升天津市形象的大亮點。陳周羨承擔了分管水上公園園林綠化、園容衛生、服務接待、對外宣傳和科研等重點工作。多年來陳周羨以踐行宗旨、刻苦學習、勤政廉政、幹事創業的作風乾出了實績,得到了黨組織、幹部職工和廣大遊客的肯定。
一、認真學習理論,做學習型的領導幹部
走上領導崗位後,陳周羨更加認識到了理論知識的重要,更加註重用科學的理論武裝自己,用先進的知識充實自己,努力做一名學習型的領導幹部。他認真學習黨的十七屆四、五中全會,胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上的講話,市委九屆八、九次全會精神等黨的創新理論,學習科學管理經營公園的新知識,並正確領會中央、市、委等上級的指示精神,在工作實踐中融會貫通,做到了真學真懂真用。作爲一名專業技術型的領導幹部,他始終沒有丟掉自己的專業知識,通過刻苦學習和深入實踐,2006年取得了正高級工程師職稱。2009年,他撰寫了《水上公園免費開放與管理的初步探討》論文分別發表在專業刊物《中國公園》和《天津園林》上,他重點對水上公園免費開放後的五項管理措施、形成的管理效果和存在的問題進行了分析,提出了對策,得到了上級領導和專家的重視,在公園的實際工作中得到了應用,取得了成效。現在,陳周羨已經把學習當成的一種自覺追求、真正地享受到學習的快樂。
二、堅持幹事創業,做勤政善政的領導幹部
作風就是形象,更是領導能力。在多年的領導崗位上,陳周羨形成了幹事創業、勤政善政、腳踏實地的工作作風。
1、主動迎難而上,敢於迎接各種考驗
水上公園是我市市內最大的公園,是重要的窗口單位,更擁有着“津門十景”、“國家AAAA風景旅遊區”等閃亮的品牌,特別是在經歷了2009年大規模提升改造並免費開放後,更得到了市、委等各級領導的高度重視和社會各界、廣大遊客的關注。作爲分管園林綠化、園容衛生、文明服務、聯絡接待等工作的領導,陳周羨深感責任重大、壓力巨大。他視責任如泰山,把壓力化做動力,迎難而上,主動迎接各種考驗。2010年一開春,水上公園提升改造後一年的綠化養護期即將結束,陳周羨提前動手精心組織安排水上公園綠化園容維修工程隊全面接收公園綠化養管工作。外部施工隊伍撤出後,面對着公園提升改造後綠化面積加大、養護等級提高的,綠化工程質量不高、綠化景觀植物配植不合理、長勢弱和綠化維修工程隊職工年齡大、缺員等三大難題,他積極協助園領導班子引進市場機制,將部分綠地的養護實行外招標。很快,他對養護單位制定了嚴格的養護標準、養護措施,落實了護綠責任制,實現了定目標、定標準、定責任、定獎懲,鑑定了綠化養管責任合同、安全責任書,這些工作一氣呵成,形成了一套較爲完善的綠化養管標準和責任體系。
針對綠化工程質量不高、綠化景觀植物配植不合理,特別是道路寬、庭蔭少,草坪多、樹木少,景色單一等突出問題,陳周羨多次邀請園林專家、教授到公園來現場會診,開出了治理良方,並全力組織實施。如在公園重要迎賓線、橋頭、岸邊,進行了綠化補植,種植了垂柳、海棠、碧桃等喬灌木1980株,荷花、千屈菜等水生植物5000盆,黃楊、女貞綠籬34000株,栽植宿根花卉30萬盆,擺放草花32萬盆。結合“國家十二五規劃”的實施,他還提出了“建設節約型可持續養護管理公園綠地”的構想,通過栽植大量宿根花卉代替草坪,不僅大幅減少了草坪購、養成本,更使公園植物造型、色彩與整體環境一致,突出了水上公園特色和風格,景觀效果得到進一步提升。
2、高標準嚴要求,樹立爭創一流意識
陳周羨努力鑽研園林綠化業務,按照委領導班子對公園園容環境和工程建設的指示精神,在工作中樹立精品意識。他注重按照科學規律管理公園,注重加大科技含量,堅持創新,針對改造中存在的施工粗糙,如綠地邊角雜亂、樹草配植衝突、草坪斑禿等問題,通過提升養護水平、提升植物修剪水平等措施加強了綠化養護管理,逐步達到植被配置科學,喬灌花草結合,綠化層次豐富,生態效應良好爭的效果。他注重狠抓細節 在精細管理上下功夫。在綠地中鋪裝了小路既方便遊人又美觀大方,樹穴中放置鵝卵石既生態美觀又透氣透水,在綠地和路中間添加一條小排水溝,防止了因澆水水漫道路遊人無法通行的問題,等等,實現了突出自然特色,打造生態公園;突出花木特色,打造文化公園;突出人本特色,打造和諧公園。他狠抓園容衛生的制度管理,積極推行園容保潔社會化管理。針對免費開放後每天3—4萬人次的客流量,主持制定了《園容衛生保潔標準》、《園容衛生崗位職責》、《園容衛生服務流程》、《園容衛生檢查考覈辦法》等園容衛生檢查驗收標準,併成立園容衛生檢查考覈專業小組,每天早、中、晚三次對全園衛生進行檢查,每月綜合檢查一次,做到日檢查、月考覈。他把每天保潔時間延長到16小時,廁所保潔24小時,實現了公園主幹道路、廣場、長廊每天沖刷,垃圾落地不超過五分鐘,廁所專人管理,確保了無異味、無污漬、無垃圾,無蚊蠅。對佔公園60%的水面組成專門保潔小組,隨時清理垃圾和漂浮物。提升了保潔工具、統一規範了保潔人員服裝,引進了大型洗掃車,每天對公園10萬平方米的主幹道路及廣場清刷。通過這些艱苦工作,確保了公園園容衛生高水平。
3、完善服務內容,樹立文明窗口新形象
《天津市公園條例》是管理公園的法律依據,正式頒佈後,陳周羨立即積極組織開展宣傳貫徹《條例》工作,他特別注重通過完善服務內容,推動《條例》在公園得到了有效地貫徹執行,樹立文明窗口新形象。他積極組織完善各種服務設施,在公園入口、主幹道、湖岸邊等重點區域更新了導遊圖、提示牌、警示牌等共計60餘塊;他還積極組織完善各種服務設施,完善了遊客服務中心。開通了便民優質服務熱線和特殊人羣綠色通道,建立了意見簿,配備了應急藥品、輪椅等免費便民項目,向社會公開了10項服務承諾,建立了遊客投訴接待受理體系。設立服務諮詢臺,開展了導遊、諮詢和收集遊客意見建議工作。他還積極組織開展愛園護綠志願服務活動,自2009年水上公園免費開放以來,由他負責組織正式成立了天津市“愛園護綠”的志願服務水上公園分會,組建了一支由15個團體,總計1000餘人的“愛園護綠”的志願者隊伍。這些有大專院校師生、離退休職工、晨練遊客組成的志願者隊伍,在公園內開展了宣傳導遊、撿髒護綠、文明督導、維護秩序文明服務活動,廣爲遊客所歡迎,成爲公園的一道亮麗的風景線。截至目前,水上公園先後組織志願服務活動共計185次,活動人次累計達8600人次。
三、堅持嚴於律己,做清正廉潔領導幹部
作爲一名領導幹部,陳周羨始終把嚴於律己、清正廉潔作爲自己做人做事的基本操守,從而保持了一身正氣。
1、堅持靠前指揮,在一線上發現糾正問題
水上公園是我市重要的文明窗口,代表着天津市的形象,因此,綠化、園容、設施、服務必須保持高水平。作爲常年分管這些工作的領導,陳周羨養成了深入一線、靠前指揮、深入基層調查研究的工作習慣。每天他都堅持到公園各處巡視,無論是盛夏酷暑,還是三九嚴寒,他從不間斷,發現問題及時責成有關部門、單位立即整改,每種一棵樹,每擺一盆花,每鋪一塊草,他都要看一看、問一問,發現不合格的苗子、不對路的花、草,堅決不種、不擺、不鋪,多次堅決退回質量不好的花卉和草坪,甚至有的已經種上了,也要堅決拔掉。他常說:我們所栽的每一棵樹,每一盆花,我們所做的每一項工作,都是要千人瞧萬人看的,不認真不行,才能對得起公園的每一分錢,對得起廣大遊客,對得起我們的職工。特別是去年六月,他堅持每天早晨六點到園開始檢查,認查找公園每個角落存在的包括綠化、衛生、維修、游泳等問題,並及時整改。從炎炎夏季一直堅持到十月,從未間斷。他堅持經常帶領服務督導科、綠化園容科等有關科室經常檢查巡視,加大對公園園容衛生檢查考覈力度,進行評比考覈打分,對不合格的區域採取召開會議講評、集中放幻燈片展示、給予重罰等形式,督促相關部門及時整改。在他的帶動下,幹部職工們紛紛行動起來,經常提前到崗查找各自問題,促進了公園管理水平有了較大提高。
2、常懷律己之心,在履職中保持風清氣正
陳周羨同志在工作中始終堅持廉潔自律。他帶頭學習執行《廉政準則》,注重築牢思想防線,積極認真參加《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》知識答卷活動、參觀了委“反腐倡廉圖片展”,組織黨員觀看了《女檢察官》、《不可逾越》、《迷途》電影及電教片,認真觀看了中央黨校教授講解十二屆五中全會精神,以此築牢思想防線。他多次拒收施工、養護單位送來的禮金、購物卡、宴請等,從不利用職權謀取私立。多次拒收不合格苗木、草坪,退回有質量問題的產品。在採購刷地車等大型物資時,頂住各方面壓力,堅持社會招投標。在分管範圍內發現苗頭性、傾向性問題時,及時找幹部談心談話。他還組織制定了《物資採購制度》,《物資驗收制度》,《出入庫制度》。他認真落實公園關於節約開支措施的要求,堅持推行綠地湖水灌溉制度,節約使用自來水;在材料使用上,嚴控材料支出,加強生產材料的計劃性、科學性,對農藥、化肥、油料、機械配件等嚴格審批,嚴把簽字關;在用工方面,嚴格考覈工作量,比去年同期減少用工85人;在節日購、擺花方面,引進新的管理機制,精打細算,嚴格把關,統一採購,統一定價,即確保效果,更節約了資金。總之,通過建立健全了各項規章制度,加強多方面的管理,節約了開支,降低了消耗,全年累計節約支出近百萬元。
四、追求更大成績,做黨組織放心、羣衆滿意的領導幹部
辛勤的耕耘終將換取豐收的喜悅。陳周羨用自己的汗水帶領他的團隊爲公園的科學發展作出了貢獻,更爲水上公園爭得了諸多榮譽。2009年9月國慶60週年前夕,由天津市人大代表、政協委員、園林專家及國家統計局天津調查總隊組成的聯合檢查組對全市節日景點建設及公園管理工作進行專項考覈,水上公園以94.45分的優異成績,名列全市八大免費公園之首。2009年水上公園被市旅遊局評爲精神文明先進單位。2010年水上公園代表天津市市容和園林委參加在河南舉辦的第十屆中國菊花展覽會,在63個參展城市中,天津菊花展團獲得35塊獎牌,其中金牌17塊,銀牌10塊,銅牌8塊,獎牌總數名列全國第二,成爲天津市參加全國菊展以來獲獎最多的一次。2010年公園園容衛生工作多次受到市領導表揚,在全市八大免費公園檢查中名列前茅被評爲全市公園標兵。據統計,水上公園免費開放後,引得八方遊客紛至沓來,接待遊客總量已達1500多萬人次,實現了服務無投訴、環境無髒亂、綠地無損壞。初步形成了一流的管理、一流的服務、一流的環境,真正成爲我市名副其實的提高人民生活和展示市容環境綜合整治水平的大亮點。兩年來,水上公園以其整潔優美的環境,成爲我市對外交往的亮麗名片。僅2010年水上公園圓滿完成各類接待任務共120餘次,僅市委書記張高麗同志陪同國家黨政軍重要領導人、外國政要、中央及國際知名新聞機構、兄弟省市黨政主要領導等前來參觀的團體就達33次。我市電視臺、廣播、報紙、互聯網等媒體正面宣傳報道兩園新聞稿件達220餘條。今年4月30日,又成功接待了胡錦濤總書記,全園幹部職工倍感驕傲。陳周羨在在歷次幹部考覈中均取得優秀成績,他用自己的成績證明自己的確是爲黨組織放心、羣衆滿意的領導幹部。