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2011年是馬佔亭擔任薊縣經濟開發區和天津專用汽車產業園管委會主任的第三個年頭。自上任以來,他堅持以建好工業園區、實現園區跨越發展爲己任,在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全體黨員幹部,解放思想,搶抓機遇,開拓創新,使園區實現了超常規、跨越式的發展。2010年全區完成固定資產投資35億元,同比增長134%,內資到位21億元,同比增長101%,佔全縣工業項目固定資產投資和實際利用內資的50%以上,真正成爲薊縣新的經濟增長點和經濟發展的引擎。專用汽車產業園在全市31個示範園區綜合評比中名列第5名,受到了市委、市政府的表彰和獎勵。
上任伊始,馬佔亭就對園區建設和發展進行了認真的調研分析,充分認識到,要實現園區超常規、跨越式發展,資金是支撐,載體是保障。他經常對工作人員說:“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰。我們只要努力栽好梧桐樹,就不怕引不來金鳳凰。”在實際工作中,他一方面狠抓融資工作不放鬆,爲園區發展提供有力的資金支撐。他認真研究國家金融政策,科學合理地安排園區的融資策略。在國家銀根鬆動、增加流動性的金融背景下,他帶領園區融資人員,配合縣廣成集團,充分發揮政府融資平臺作用,採取做大融資平臺規模、縣財政擔保等多種手段,積極籌措資金。國家採取緊縮銀根、適度從緊的金融政策時,他及時調整融資策略,探討新的融資手段,採取金融租賃、BT以及項目自身平衡等多種融資形式,破解融資瓶頸,確保建設資金需求。2010年共完成融資項目9個,實現融資11億元,實現了開發區融資史上的新突破。另一方面,狠抓制度規範不放鬆,爲園區基礎設施建設提供有力的廉政支撐。隨着園區項目的陸續引進,基礎設施建設資金投入多、工程量大,如何使各項基礎設施建設成爲廉潔高效工程,加強資金使用、工程監管和人員管理成爲重中之重。他堅持以制度建設爲抓手,把加強園區反腐倡廉建設貫穿始終。先後制定出臺《園區基礎設施工程建設管理規定》、《重大工程項目招投標流程》,園區基礎設施工程全部實行公開招投標,堅決防止人情工程、“條子”工程;爲防止工程建設中容易出現的以權謀私、吃拿卡要的現象,制定了《工程管理人員十不準》,嚴格規範管理人員行爲,超前進行有效防範。同時,還制定了《園區建設資金管理規定》、《工程審計辦法》等一系列規章制度,對重大工程項目實行全程跟蹤審計。工程資金實行封閉式管理,分層審批,公開透明,讓權力在陽光下運行。2010年,全區共投入基礎設施建設資金6.5億元,收儲土地4300畝,修建道路10條總長14公里,鋪設各類管網和供電通訊線路70公里,綠化面積29萬平方米;投入6500萬元,建設標準廠房5.4萬平方米,沒有發生一起違規違紀問題。通過一年的努力,園區開發建設總規模5.5平方公里,配套水平從“七通一平”達到“九通一平”,達到了現代化園區配套標準,一個嶄新的現代化工業園區初步形成。
馬佔亭深深懂得,項目是工業園區建設的主體和核心。在園區基礎設施建設順利推進的同時,他把招商引資放在突出位置,對項目的洽談引進以及項目建設的每一個環節,他都一絲不苟、親力親爲。從項目考察、談判,到項目優惠政策制定及協議的起草,他都親自把關、全程參與;每一個項目從洽談到落地都經歷十幾次甚至幾十次的反覆磨合,他都滿腔熱情、全程投入。他熱忱的態度和嚴謹的作風,得到了項目方的充分認可。爲提高招商引資的質量效果,他積極搭建招商平臺,充實招商力量,設立了北京、天津、深圳等駐外招商機構,組建了專業化的招商隊伍,增加專兼職招商人員50名,使園區獲得了穩定的項目信息源。同時,他從提高園區的產業質量出發,提出了以商招商、專業化招商和產業鏈招商等招商策略,並提高項目的入區門檻,着力引進科技含量高、稅收貢獻大、就業崗位多的高質高端產業項目,使園區初步形成了專用車整車製造、汽車零部件生產加工、新能源和新材料四大支柱產業。2010年全區共引進項目18個,項目總投資134億元,其中億元以上大項目14個,投資10億元以上特大項目5個。在談項目30多個,投資額超過100億元。
工業園區是全縣開放的窗口、經濟發展的前沿。馬佔亭以“打造高素質的幹部隊伍,創造服務發展優質環境”爲努力方向。他堅持把抓好乾部隊伍建設擺在重要位置,推進選人用人制度改革,研究制定了《園區職工管理條例》、《園區幹部任用細則》,堅持公開、公正、公平的原則,任人唯賢,大膽啓用年輕幹部,充分爲想幹事、會幹事、能幹成事的人創造條件,提供舞臺。他大刀闊斧地推行幹部聘任制和考覈獎懲制度,對所有中層幹部實行半年考覈、年終述職、集體評議、末位淘汰、擇優上崗的考覈辦法,做到能者上、庸者讓。他堅持把提高服務效能作爲創優發展環境的重要抓手,努力打造親商、富商、安商的投資環境,以服務留人、以人留人。建立和完善了三大服務體系,配備精幹人員,成立專門的服務小組,構建前、中、後全覆蓋的服務網絡:即項目前期由招商部負責跟進,實行“一條龍服務”;項目建設中由管理部負責協助辦理各項手續,實行“保姆式服務”;項目投產後由企業服務中心負責協調解決各項問題,實施“經常性服務”。同時,實行“對位服務”,建立項目臺賬,確定專人負責項目包保。每當項目建設關鍵時期,他每天組織召開項目推動會,親自解決項目建設中存在的問題,確保項目建設無障礙,一路綠燈。一些投資方對園區的服務非常滿意,由衷地說:“是馬主任的滿腔熱情留住了我們,是開發區的周到服務加快了我們的建設速度,我們有信心搞好項目建設,實現政府和企業的雙贏。”目前,落地項目建設進展順利,18個在建項目即將全部投產。這些項目全部達產後可實現銷售收入220億元,實現稅收19億元,使工業園區真正成爲薊縣經濟發展的龍頭。
馬佔亭自覺把立黨爲公、執政爲民理念內化爲信念,落實在行動上。他始終堅持高標準、嚴要求,認真遵守《廉政準則》,廉潔自律,時刻做到自重、自警、自省、自勵,爲園區廣大黨員幹部職工作表率。他始終保持一種樸實、嚴謹的作風,工作中求真務實、真抓實幹,牢記責任,履職幹事,最大限度把時間和精力用在招商引資上,在他的時間表上沒有節假日,全身心投入到工作中。他始終注意發揚民主作風,作爲園區主任和黨組書記,他深知清正廉潔不能僅限於個人,還要打造一支風清氣正、團結戰鬥的領導班子。他經常與其他班子成員溝通談心,善於協調配合,帶頭堅持民主集中制,凡重大決策、重點建設工程、大額度資金使用都經領導班子集體研究、集體決策,確保決策的科學性。在他的帶動下,班子成員之間相互補臺、相互信任、相互支持,擰成了一股繩,齊心協力爲園區各項事業做貢獻。由於他的辛勤付出和園區廣大幹部職工的共同努力,汽車產業園得以迅速啓動,步入了良性發展的快車道,在全縣企業評議部門服務中位居前列,得到了企業和社會的充分肯定和廣泛讚譽。
疾風知勁草,創業見精神。如今,馬佔亭正躊躇滿志地謀劃着新的工作,爲實現產業園區跨越式前進,服務全縣經濟社會又好又快發展而拼搏。