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本報訊(記者孫瑩)16日下午,西城檢察院職務犯罪預防處的檢察官走進中國水利電力對外公司,登門進行預防職務犯罪的交流教育,結合實例和工程建設單位突出存在的職務犯罪問題進行警示。
一起窩案 帶出4個經理
西城檢察院與中國水利電力對外公司開展職務犯罪預防工作已有三年。最初的聯繫還是因爲一起職務犯罪窩案。中水電公司曾經的下屬公司上海水利電力對外工程有限公司總經理吳美榮在幾年時間裏,將公司投資的應收利潤佔爲己有,轉移至香港自己控制。再用這些錢購買上水電公司投資的一些公司的股份,貪污公款數百萬元。
此外,吳美榮及公司副總經理姚曉瑜、孫華平、王向軍在公司進行的一項工程結束後,虛構了一份採購合同,將公款轉出,幾人將其中170萬元私分。近日,一中院一審以貪污罪判處吳美榮無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。孫華平、王向軍終審獲刑11年和9年。
身邊人落網 更易觸動人
在介入偵辦此案期間,西城檢察院的檢察官發現,上水電公司基本上是吳美榮一人說了算,同時缺乏制度約束,籤合同不備案,上級公司無法掌握其業務狀況。財務制度混亂,獎金髮多發少全憑吳美榮一人說了算。在辦案同時,西城檢察院着手展開犯罪預防工作,就上述問題發出檢察建議,幫助企業完善了20餘項制度,設立了董事會議事規則等等。此外,西城檢察院還通過民事等手段幫助該單位挽回經濟損失達1.4億餘元。
由於曾經有隸屬關係,中水電公司的不少中高層領導對吳美榮等人都有所瞭解。身邊人落網的案例更容易觸動人。在交流會上,西城檢察院職務犯罪預防處王巖處長結合案子詳細介紹了貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪的認定標準,告誡大家警惕身邊的誘惑。
工建領域 職務犯罪有特點
王巖處長介紹說,從工程建設領域職務犯罪專項整治工作的整體情況來看,有一些突出特點。
首先是賄賂案件高發,尤以中高層領導和重點崗位人員爲主。負責物流配送、工程質量驗收、原材料管理、資金審批的領導權錢交易較多;
第二,窩案嚴重。查辦一案帶出多人非常普遍。有些中層幹部或項目經理因爲收了賄賂,自己又缺乏決定權,就賄賂自己的領導,因此有些人既是受賄人又是行賄人;
第三,由於工程建設項目資金量大,大要案比例也相對較高;
最後,犯罪人的手段越來越隱蔽。有的以明顯低於市場價格購買房產受賄,有的接受免費出國旅遊,有的收“借條”,還有的收受購物卡、貴重金屬、寶石。 J001