今天上午，記者從市發展和改革委員會了解到，本市正式設立總體規模達到100億元的小城鎮發展基金，由政府出資引導撬動資金，投向本市42個重點小城鎮。

　　計劃首批合作的小城鎮有三個，其中房山區的長溝鎮將以旅遊爲特色，而大興的魏善莊、順義區的李遂鎮，將發展園區經濟。

　　市發改委區縣處處長肖輝利介紹，目前全市共有182個小城鎮，其中31個已納入中心城範圍，43個納入新城規劃範圍，其餘108個相對獨立發展的小城鎮中，市政府確定了42個重點小城鎮。

　　“例如浙江的烏鎮、江蘇周莊鎮以旅遊爲特色，東莞的長安鎮、浙江紹興的楊汛橋鎮等是以工業爲特色。”肖輝利舉例說，“十二五”期間，將根據北京小城鎮的資源特點，打造5類特色小城鎮，包括：旅遊休閒特色鎮、科技和設施農業示範鎮、商務會議特色鎮、園區經濟特色鎮和重點產業功能區配套服務特色鎮。

目前看，本市小城鎮建設的投資主體主要有三類，分別是社會機構、各級政府以及近年出現的基金方式。北京市小城鎮發展基金，是在市政府引導下設立的一種股權投資基金，主要特點是資金來源充足、穩定、優質資源整合能力強等。 　　　　背景

　　據不完全統計，目前全市佈局在小城鎮的重大項目涉及19個小城鎮。

　　如未來科技城佈局在昌平區小湯山鎮和北七家鎮、現代三工廠落戶在順義區楊鎮。以42個重點小城鎮爲例，2010年意向性投資項目達440個，涉及資金總額達2500億元。

然而，由於缺乏較爲完善的引導機制和投融資渠道，目前社會資金供給與小城鎮建設資金需求的對接仍不甚暢通。 　　　　相關鏈接 　　　　基金從哪裏募集？

　　北京市小城鎮發展基金的總體規模爲100億元，募集將分爲兩階段，“十二五”時期，完成首期規模50億元；力爭到“十三五”時期形成總體規模100億元。基金主要由市政府、國開金融公司以及其他央企、京企、民企、社保基金、海外資金等共同出資。

基金首期額度50億元，其中，市政府將安排引導資金5億，佔10%。首期實際可撬動資金規模200億元，其中基金50億元、其他參股資金和銀行信貸資金約150億元，政府投資的引導放大作用十分明顯。 　　　　基金將“花”在哪裏？

　　基金投資範圍以市政府確定的42個重點小城鎮爲主，兼顧有重大項目落地和發展潛力較大的一般鄉鎮；不得投向市域以外地區項目。“十二五”期間力爭實現每個郊區縣都有一個基金合作鎮。

　　基金的主要投資方向包括：與產業園區合作實施小城鎮工業園區開發建設，通過更高的招商平臺，推動小城鎮產業向集約化、低碳化轉變；與大型企業、小城鎮合作開發建設小城鎮文化創意、旅遊度假、會議會展等商業設施；與大型企業合作培育特色優質農業產業，提高農業附加值，促進農民就業增收。

　　同時，對於道路、公園、醫院、學校等非經營性項目，由基金無償實施一部分，其餘仍按目前投資機制，由市和區縣共同安排實施。

　　對於包括供熱、供氣、供水、污水處理等在內的準經營性基礎設施項目，主要採取與大型專業企業合作的方式，打捆建設小城鎮準經營性基礎設施。市區(縣)兩級政府對項目建設投資予以適當補助，幫助基金投資部分通過項目經營取得合理預期收益。

對於可經營性服務設施項目，主要採取與大型連鎖企業合作的方式，共同開發建設和經營小城鎮商業綜合體，集中發展餐飲、百貨、超市等商業設施。(記者陳斯) 　　　　重點發展的42個小城鎮

　　門頭溝區齋堂鎮、潭柘寺鎮、軍莊鎮

　　房山區韓村河鎮、竇店鎮、琉璃河鎮、長溝鎮、河北鎮

　　通州區漷縣鎮、臺湖鎮、西集鎮、永樂店鎮

　　順義區高麗營鎮、楊鎮、趙全營鎮、李遂鎮

　　大興區採育鎮、龐各莊鎮、安定鎮、榆垡鎮、魏善莊鎮

　　昌平區小湯山鎮、陽坊鎮、南口鎮、北七家鎮、十三陵鎮

　　平谷區金海湖鎮、峪口鎮、馬坊鎮

　　懷柔區橋梓鎮、懷北鎮、湯河口鎮

　　密雲縣溪翁莊鎮、太師屯鎮、西田各莊鎮、古北口鎮、巨各莊鎮、穆家峪鎮

　　延慶縣康莊鎮、永寧鎮、八達嶺鎮、舊縣鎮