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本報訊山東省五蓮縣以“利益共同、責任共擔、平安共享”爲紐帶,打破區劃、單位、產業性質、人口籍貫等界限,打破基層綜治力量條塊分割格局,因地制宜,就近就便組建起不同形式的“平安聯合體”,有效消除了綜治工作的盲區和死角。
松柏鎮北山前村頭的楊樹林裏,56歲的邱爾亮一邊打藥滅蟲,一邊不時打量着路上經過的車輛行人———他不僅是村裏的護林員,還是該鎮溝裏片區的兼職治安員。溝裏片區的山坳裏散佈着7個村,80%的青壯年勞力在附近的6家企業務工,平日裏村中留守的多是老人、婦女和兒童。針對這一狀況,該鎮協調相關村和企業通過企業出資、村居出人的方式開展“村企聯合”,在主要道路設立1處治安卡點,聘任兩名專職聯防隊員爲骨幹,整合各村14名享受財政補貼的護林員、護路員兼任治安員,每人每天補助3元,白天護林護路、晚上護村護戶,在片區內開展不間斷巡邏。去年整個轄區內沒發生一起刑事治安案件。
而在中小企業相對集中的高澤鎮,則開展“企企聯合”。本着就近自願的原則,由鎮商會牽頭統籌治安聯防費,設立了兩個中繼臺,統一爲企業購置了42部對講機,並在派出所設立綜合指揮中心,把22家企業的127名安保人員整合起來,統一管理、統一調度,開展聯合巡防,做到一方有事、八方呼應,有效提高了防控效能。在蔬菜專業村集中的汪湖鎮,大棚戶實行了“同業聯合”,100多戶菜農組成30支治安巡邏隊,由村幹部和警區警員帶隊,輪流執勤看護,確保了蔬菜大棚的安全。
遍佈鄉村的各類“平安聯合體”,將基層治安資源串珠成線、聯線成面,大大提高了治安防控能力。2010年以來,五蓮縣刑事發案總量同比下降11%,“兩搶”案件同比下降69%,76%的村居沒有發生刑事案件。
(徐健郭鳳彩)