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本報訊(記者李秋萌)昨天,記者從北京市衛生局瞭解到,本市將對醫生未辦理多地點執業註冊卻仍在“走穴”的行爲進行專項檢查,並對多點執業工作進行摸底調查,督促已存在院外兼職情況的醫師按規定辦理多點執業註冊。對不符合多地點執業要求的醫生,將停止其執業行爲,嚴重者計入其個人考覈。
166人註冊多點執業
據瞭解,按照今年3月1日起實施的《北京市醫師多點執業管理辦法(試行)》規定,符合條件的具有中級及以上職稱的執業醫師經註冊,可在本市行政區域內2至3個醫療機構依法開展診療活動。
市衛生局表示,多點執業盤活了本市的醫療資源,調動了醫務人員的主動性,對於提高基層醫院診療技術水平,扶持社會資本辦醫和民營醫療機構發展都有積極的意義。
截至6月30日,本市已有166名醫師辦理了多點執業註冊。據統計,申請多點執業醫師的專業涉及兒科、精神衛生、醫學影像等;醫師原執業地點以公立三級醫院爲主,佔92.2%;醫師第二執業地點中,民營醫療機構佔90.4%,二級醫院及社區衛生服務中心、衛生院、衛生室佔8.4%。辦理多點執業的醫師主要體現在兩個方向的流動,一是由公立大醫院向民營及基層醫療機構的流動,二是兒科、精神科等緊缺專業的醫師向該專科相對薄弱的機構的流動。
數千醫生無證“走穴”
著名醫院管理專家王健康表示,北京實際的“走穴”醫生數量比較多,保守估計,166名註冊了多地點執業醫師的數量還不到實際“走穴”醫生總數的1/20。按此計算,北京“走穴”醫生多達數千人。
王健康說,醫生“走穴”、參加異地手術等已非祕密。我國《執業醫師法》中明確,規定醫師經註冊後,可以在醫療、預防、保健機構中按照註冊的執業地點、執業類別、執業範圍執業,從事相應的醫療、預防、保健業務,但並未對具體的註冊執業地點數量進行明確。
另外,爲推動“雙向選擇”的公開透明化,北京市衛生局表示,將建立多點執業供求信息發佈平臺,委託北京醫師協會承擔醫師多點執業的行業推薦工作,制定多點執業推薦工作方案,收集供求信息,方便醫療機構和醫師之間雙向選擇。
多點執業註冊手續繁瑣
王健康表示,“走穴”醫生不註冊的主要原因有兩點,一方面是手續複雜,擬申請多點執業的醫師需提供八項材料,既包括申請人身份證明原件及複印件、申請人有效的醫師定期考覈合格證明、申請增加爲註冊執業地點的醫療機構的《醫療機構執業許可證》(副本)原件及複印件等,“就是說我想去別家工作,還要找領導,要相關許可證,在目前各醫院人手緊張的情況下,湊齊各種材料還真不容易”。
無證“走穴”無處罰標準
王健康說,我國《執業醫師法》對於在註冊地以外的機構或場所行醫,缺少相應的權利義務等明文規範,尚無處罰標準,易導致醫療糾紛和醫療事故出現後“問責難”。
對於檢查中發現醫生未註冊即進行多點行醫如何處罰的問題,北京市衛生局表示,本市將對部分醫院的醫師執業情況進行調查,一旦在非註冊地行醫出現醫療事故,將按規定進行嚴厲處罰。