人民網大連7月10日電(王金海、張世安)今天上午，在遼寧省政府副省長邴志剛、大連市港口與口岸局局長高連等地方政府部門領導見證下，遼寧出入境檢驗檢疫局與大連海關簽署合作備忘錄，雙方將圍繞遼寧沿海經濟帶建設和大連東北亞國際航運中心建設的大局，以加強合作、促進通關便利化爲目的，加強關檢協作，進一步提升轄區口岸的監管效能和通關效率，共同營造和諧、有序、互通、互助、共贏的工作局面，形成服務地方經濟社會發展的合力。

　　同時，圍繞落實遼寧省委、省政府關於“大連港集裝箱三年突破1000萬標箱”工作目標，雙方還專門簽署協議，全力支持大連集裝箱運輸發展。

　　海關與檢驗檢疫機構作爲口岸重要的執法單位，也是服務和促進地方經濟發展的重要力量。多年來，大連海關與遼寧出入境檢驗檢疫局在電子通關、“一單兩報”、聯合查驗、“一機兩屏”、打擊走私和防止逃漏檢風方面緊密合作，形成了良好的關檢聯動機制。這次簽署關檢合作備忘錄，使雙方合作在原有基礎上進一步拓展合作領域，深化合作內容，提升合作層次。按照備忘錄要求，雙方進一步推進關檢聯動協同執法、關檢信息互通共享、關檢相關業務領域的交流與合作，在海關“屬地申報、口岸驗放”區域通關模式與檢驗檢疫跨區域直通放行的有效銜接、無紙化通關、完善海關EDI快件通關係統與檢驗檢疫部門“口岸出入境快件檢驗檢疫電子監控系統”有效銜接、執法互助、口岸聯防聯控等方面密切協作，共享信息資源，互補技術優勢，形成合力。建立關檢合作工作機制，加強溝通，交換意見，及時協調解決合作過程中的矛盾和問題。

　　爲進一步完善口岸管理體制，提高通關效率，共同服務遼寧省委、省政府提出的“大連港集裝箱三年突破1000萬標箱”工作目標，提升大連港對東北腹地的輻射帶動作用，關檢雙方協議在“5+1”工作制的基礎上，採取預約制、特事特辦制，實現全年365天口岸全天候通關服務，並進一步推進實施海關“屬地申報、口岸驗放”的跨關區區域通關和轉關模式、檢驗檢疫“產地(或目的地)檢驗、口岸直通放行”的進出口直通放行模式、對法定檢驗檢疫的進出口商品實行報關單電子數據與通關單電子數據聯網覈查、進口提前報關報檢、貨到驗放、無紙化通關等多項便捷通關措施。

　　在支持大連港拓展集裝箱箱源方面，關檢雙方將積極推行落實海關總署和質檢總局給予保稅港區等特殊監管區域的優惠政策，加強協調配合，簡化通關手續，最大限度吸引外來集裝箱在大連口岸開展轉運、轉口、倉儲業務，增加大連口岸物流。借鑑國內外先進管理經驗，優化空箱進出口和空箱國內調運的監管模式，簡化通關檢疫手續，加快空箱週轉，大力拓展空箱箱源。大力支持地方政府開展港口資源整合，充分利用港口資源優勢。在口岸正式開放和開放口岸新增泊位等多方位工作中早介入、早調研，積極給予政策指導和幫助，支持大連港集團高起點、高標準建設海關監管查驗配套設施和檢驗檢疫配套設施，促進港口集裝箱業務向集約化、專業化和規模化方向發展。積極支持和規範集裝箱場站建設。引進當前國際物流的先進理念，進一步規範集裝箱場站管理，在場站設立、驗收及作業等多方面積極提供前期政策諮詢和業務指導，在物流監管的總體流程上爲節省通關時間、提高通關效率創造良好條件。

　　邴志剛代表遼寧省委、省政府對遼寧檢驗檢疫局、大連海關簽署合作備忘錄，合力服務遼寧老工業基地振興給予了高度評價，稱讚此次雙方簽署關檢合作備忘錄，充分體現了遼寧檢驗檢疫局和大連海關想大局、幹大事，爲地方經濟發展服務的良好思想作風。他希望檢驗檢疫局和海關充分發揮職能，嚴格執法，優質服務，爲遼寧實現全面振興再立新功。

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