林元和主持協商會 就街道社區管理服務改革創新重要文件開展政治協商

　　本報訊 (記者李棟 通訊員李志潔 實習生廖仕祺)昨日，廣州市政協召開專題政治協商會，以主席會議的形式對《中共廣州市委、廣州市人民政府關於全面推進街道、社區管理服務改革創新的意見(徵求意見稿)》開展專題政治協商。市政協黨組書記、主席林元和主持會議並講話，市委副書記、市紀委書記蘇志佳，市政協副主席李勤德、平欣光、孫峯、簡文豪，祕書長李維傑，以及市各民主黨派、有關人民團體、各區(縣級市)政協負責人以及社會福利界部分委員參加會議。

　　市委政策研究室副主任張躍國對《徵求意見稿》的起草作了說明。即將召開的中共廣州市委九屆十一次全會將審議通過《中共廣州市委、廣州市人民政府關於全面推進街道、社區管理服務改革創新的意見》。《徵求意見稿》已六易其稿，分爲七大部分，27大內容，圍繞建立街道、社區管理服務的四個體系(組織運行體系、多元化服務體系、公衆參與體系和支撐保障體系)展開。(下轉A3版)

　　(上接A1版)關於街道、社區管理服務改革創新，《徵求意見稿》提出必須從機構和職能入手，優化人力資源配置，整合職能和工作資源，推動職能部門事權下放，建立健全協調聯動機制，改進街道工作考評制度。

　　關於完善社區治理結構，《徵求意見稿》提出了新型社區治理的基本思路和舉措，明確要在社區建立社區黨組織、社區居委會、社區服務站“三位一體”管理模式，實現社區一個領導核心、一個自治主體和一個服務載體的體制。突出強化社區服務站作用，社區服務站承接基層政府委託的事項，將居委會從目前承擔過多的行政職能中解脫出來，增強社區自治和服務功能。

　　關於構建和完善社區公衆參與，《徵求意見稿》強調廣泛發動社會力量參與社區管理服務，特別是居住在社區的各界知名人士，還有轄區內的機關、企事業單位，通過協調聯動機制在街道、社區的範圍內形成共建共享的格局。

　　此外，《徵求意見稿》還提出了突出家庭綜合服務中心這個重要服務載體的建設，發動社會組織、民間力量、社會資源，形成政府、社會力量、民間力量良性互動的機制；突出建立基本公共服務保障機制，滿足居民羣衆多樣化、個性化的服務需求問題。同時還提出要建立統一的街道、社區管理服務信息網絡平臺，提高基層管理服務效能。

　　據悉，除了主文件外，還會制定幾份配套文件，增強配套文件的操作性。

　　會上，來自市政協各專委會、市各民主黨派、區(縣級市)政協以及社會福利界部分委員針對《徵求意見稿》提出了許多有針對性、建設性的意見和建議。

　　蘇志佳在講話中表示，會後，起草小組會將意見和建議進行梳理歸納，充分吸納協商的成果，進一步將意見稿修改好。按照政治協商的規程，意見稿在市委全會進行討論決定之前，到市政協來開展政治協商，廣開言論、集思廣益、增進共識，對於科學制訂好這份文件，推動廣州市街道、社區管理服務改革創新具有十分重要的意義。

　　林元和在講話中說，市政協黨組受市委委託，以主席會議的形式進行專題政治協商，本身就是一個很重要的政治活動，體現我國的基本制度和建設，也體現市委對各民主黨派、各界別的重視，充分發揚黨內民主。