天津北方網訊：校園市場歷來是各大運營商競爭的激烈戰場。不過，日前工信部在其官網公開的一紙“限令”——《關於規範基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行爲的意見》，將極大地緩解這股火藥味。今後運營商不得與學校簽訂排他性協議，也不能在錄取通知書中夾寄手機卡。昨天，市通信管理局對記者表示，《意見》的出臺必將在一定程度上進一步規範各運營商的競爭行爲，促使本市運營商更加關注網路及服務質量；未來，市通信管理局也不排除將在即將到來的新學期開學之際開展相關巡查工作。

　　禁止“排他性協議”

　　在此次公開的《意見》中，工信部首次明確了運營商校園促銷中的不正當競爭行爲，運營商將不得藉口以與學校方面達成口頭或書面“排他性協議”，限制或損害校園用戶的知情權、選擇權等合法權益；不得做誤導用戶的宣傳；不得以任何方式限定校園用戶使用其指定的業務；不得以任何方式限制校園用戶選擇競爭對手的服務。此外，在承建校園信息化建設項目時，運營商也不得強制校園用戶使用指定的電信業務或終端設備。對於在常年不衰的校園促銷戰中，早已成爲公開祕密的“排他性協議”，工信部此次終於揮出了一把“利劍”。

　　運營商校園忙着搶生意

　　昨天，記者在天津理工大學等高校看到，運營商早已將營業廳開進了校園。走進營業廳滿眼都是“交話費送手機”、“交話費送自行車”等促銷信息。學生劉鐸說：“現在學校還很平靜，每到新生入學時各運營商的競爭才火爆呢。校園主要道路上到處都是各大運營商發傳單、介紹業務的工作人員。”每到9月，在校園這個沒有硝煙的“戰場”上，比資費優惠、比營銷策略、比禮品豐厚、比宣傳造勢、比攤位氣勢……三大運營商的“戰爭”或明或暗就從未停止過。就連廣告語也是暗地裏較着勁，一個稱“不管怎麼算，移動最划算”，另一個便是“算都不用算，電信最划算”，還有一個則爲“划算不划算，沃說了算”。

　　不過，通過記者近幾年的走訪，本市各大運營商在激烈競爭的同時，還仍保持着較爲理性的態度；但也不排除某些運營商爲獲得促銷效果，出現極力搶佔校園各大黃金促銷位置的競爭行爲。

　　用戶需求將改變“戰場”格局

　　對於工信部新近頒發的一紙“限令”，部分業內人士表示，這無疑將是對現有校園通信市場激烈競爭的一劑“冷卻劑”，將能更好地約束運營商行爲，減少不正當競爭行爲；同時，它也是一把割斷運營商與高校的不正當聯繫的“利劍”，引導通信行業向着更加規範的方向發展。也有部分業內人士認爲，《意見》是否能夠真正實現“落地”發揮作用，還需等待馬上到來的新學期開學階段的現場考驗。

　　不過，還有一些業內人士則認爲，由於近幾年3G業務的不斷深入、微博的普及，手機用戶的需求早已從通話、短信等單一的移動手機業務，擴展到了手機上網等移動互聯網業務上；加之近幾年“90後”早已成爲大學新生的主力軍，其對手機業務的需求更加多元。而這些都將在很大程度上促使各運營商的手機用戶份額發生變化，運營商網絡及服務質量未來將成爲吸引用戶的決定性因素，以往單純比價格、比禮品的促銷手段將逐漸面臨挑戰。(記者萬紅)