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在公衆的監督下,“三公經費”公開步伐正在加快。昨日,科技部等7個部門公開了“三公經費”2010年決算數和2011年預算數。7個部門包括國家發改委、農業部、監察部、衛生部、交通運輸部、科技部、國家知識產權局,商務部也在前晚公佈了賬單。目前,98箇中央部門中,已有24個部門公開了“三公經費”。
商務部出國費用高
昨日,商務部公佈的2010年“三公經費”支出6171.41萬元,其中,因公出國(境)費5798.39萬元,公車費用264.49萬元,公務接待費108.53萬元(未含外事接待費728.50萬元)。其中,因公出國費約佔總額的94%,佔比最高。
對於今年的預算數,商務部總額減少547.34萬元。其中,出國費用5315.20萬元,減少483.19萬元;公車費用205.08萬元,減少59.41萬元;公務接待費103.79萬元,減少4.74萬元(未含外事接待費預算846萬元)。
【部門迴應】商務部新聞發言人姚堅昨日迴應稱,出國經費佔比較高,與商務部的工作性質有關,與中國在國際格局中不斷演變的地位有關。
姚堅說,30年前,中國在全球貿易中排名第32位,現在中國在全球貿易中排名第一,已與120多個國家簽訂雙邊投資保護協定。中國每年要召開五六十個雙邊的政府間聯委會,同時不斷開展自由貿易區談判,這些都是我國經濟發展的需要,也是改革開放的需要。
數據顯示,去年商務部因公出國費用中,包括多邊雙邊談判及配合高訪支出3160萬元;國際會議支出1065.66萬元;對駐外經商機構檢查巡視支出410.61萬元;貿易促進、境外培訓及業務調研考察等支出1161.36萬元。
科技部公務接待費高
昨日,科技部公佈了“三公經費”明細。2010年決算數爲3655.88萬元,其中出國費用1831.63萬元、公務接待費1538.77萬元。而2011年預算總額爲4018.72萬元,其中出國費用爲2047.52萬元、公務接待費1666.85萬元。
數據顯示,在現有公佈的24個部門中,科技部的公務接待費,無論是預算還是決算,其所佔總額的比例都是最高的,其中公務接待決算額佔總額比例達42%。
【部門迴應】科技部表示,近年來,國際科技合作在國家總體外交工作、推進自主創新戰略中日益發揮重要作用,科技部公務接待費用中外事接待費佔很大比重。2010年在華舉辦了上海合作組織首屆科技部長會議、中美創新對話會議等20餘次重要雙邊多邊會議並接待與會外賓。2010年科技部共接待164個國外來訪團組、1081人次,發生外事接待和各類會議費用合計1347.28萬元。國內接待費主要用於國內公務活動發生的接待費用,共計191.49萬元。
交通運輸部公車費用高
昨日,交通運輸部公佈的數據顯示,2010年“三公經費”決算10454.99萬元,其中公車費用達8256.08萬元。2011年預算數10996.49萬元,其中公車費用達8871.75萬元。公車費用額度,無論是預算還是決算,都是目前24個已經公開部門中最高的。
【部門迴應】交通運輸部表示,所屬行政事業單位分佈點多、線長、面廣,設立的派出機構、監督和救助站點達960多個,承擔着沿海、沿江、島嶼和內河的交通安全監管、公共安全和人命救助等職責,隨着交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本的上漲,2011年部所屬單位公務車輛購置及運行費支出預算比上年有所增加。
-專家觀點
臨近週末公開是一種“技巧”
昨天,國家發改委、交通運輸部等部門公佈的“三公”經費,普遍較7月10日之前一些單位公佈的情況詳細。例如交通運輸部公佈了預算單位數量和實有人數。但是,在公衆關注度最高的公車方面,這些部門僅公佈了“公務用車購置及運行費”的總額,並未如審計署那樣披露公車數量、每輛車的運行費用等詳細信息。其原因不難理解,因爲這些部門的公車數量和養車成本普遍較高,擔心招致公衆批評,因此對這些信息進行了模糊處理。
同時,這些單位選擇了臨近週末的時間,甚至快下班時才公佈“三公”經費,也體現了其技巧性。因爲週末關注度小了,“捱罵”的可能性也就小了。
全國人大代表葉青預測,下週一有望迎來各部委公佈“三公”經費的高峯期,目前大家都在觀察這周公布後的效果。希望未公佈“三公”經費的部門都能在下週公開。但是,可能不會有太大的驚喜,畢竟能像審計署這般詳盡地公開“三公”賬單的單位應該不多了。