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????新華網北京7月19日電題:加大對職務犯罪打擊力度——最高法有關負責人答記者問
????崔清新、王雪瑋
????最高人民法院19日公佈了兩起職務犯罪典型案例,杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人傑被依法覈准死刑後,已於19日上午被執行死刑。這一消息再次引起了人們對職務犯罪的關注。
????來自最高人民法院的數據顯示,與2008年相比,2010年職務犯罪案件數量上升了7.2%,我國反腐形勢不容樂觀。
????目前我國職務犯罪呈現什麼樣的特點?最高法院採取了哪些措施應對職務犯罪?下一步將如何加大對職務犯罪的打擊力度?最高人民法院新聞發言人孫軍工和最高人民法院刑事審判第二庭庭長裴顯鼎對這些問題一一作出回答。
??? ?職務犯罪現狀不容樂觀
????問:我國職務犯罪現狀如何?重點懲治哪些職務犯罪?
????答:依法審判職務犯罪案件,是人民法院審判工作的重要組成部分。2008年至2010年,全國法院共審結國家工作人員職務犯罪案件79560件,生效判決人數80883人。其中,貪污賄賂案件67494件,生效判決人數69038人;瀆職案件12066件,生效判決人數11845人。2010年,全國法院共審結國家工作人員職務犯罪案件27751件,生效判決人數28708人,其中判處五年有期徒刑以上刑罰5906人。
????其間,依法審判了上海市委原書記陳良宇受賄、濫用職權案,北京市原副市長劉志華受賄案,廣東省政協原主席陳紹基受賄案,浙江省委原常委、省紀委原書記王華元受賄、鉅額財產來源不明案,中國核工業集團原總經理康日新受賄案,山西“9·8”潰壩重大責任事故相關賄賂、瀆職案等一批職務犯罪大案要案,有力推動了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。
????最高人民法院重點懲治的職務犯罪包括:利用人事權、執法權、審批權、監管權等權力謀取私利的職務犯罪;在工程建設領域、國有企業、金融證券以及國家投入大量資金的教育、科研、醫療衛生、社會保障等領域和行業的職務犯罪;在土地和礦產資源承包出讓、開發利用、經濟補償、環境保護等環節謀取非法利益,造成國有資產流失、生態環境破壞等嚴重的職務犯罪;徵地拆遷、退耕還林、徵地補償、惠農補貼發放等涉民生領域、與民爭利的職務犯罪;黑惡勢力犯罪,重大安全生產事故和重大食品安全事故等涉及羣體性事件背後的職務犯罪。
????問:目前職務犯罪的特點有哪些?
????答:從法院審理情況看,當前職務犯罪案件主要呈現以下特點:一是職務犯罪的種類多表現爲貪污罪和受賄罪。2010年全國法院審結的貪污賄賂案件佔同期審結職務犯罪案件總數的84%;其次是玩忽職守、濫用職權等瀆職犯罪。二是涉及領域廣泛。權力集中的部門和崗位職務犯罪多發,資金密集領域和行業職務犯罪現象嚴重,民生領域的職務犯罪逐年增多。三是犯罪數額巨大的案件時有發生。有的案件犯罪數額達到數千萬元甚至上億元。此類案件案中有案、案外有案,“窩案”、“串案”頻發,案件牽涉面廣,危害後果嚴重。四是作案手段隱蔽化、智能化、期權化現象突出。受賄犯罪中,通過收受“交易”差價、“股份”分紅、“投資”收益、“勞動”報酬等形式收受賄賂較爲普遍,增加了查辦和懲處的難度。
????另外,最高人民法院着力規範職務犯罪的定罪量刑標準,針對實踐中出現的職務犯罪中犯罪手段隱蔽難以認定,自首、立功等量刑情節如何認定等問題,依法制定了一系列相關的司法解釋和規範性司法文件,及時解決審判工作中遇到的法律適用疑難問題,指導各級人民法院準確適用法律、統一司法尺度。