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艾滋病病毒感染者可能會感染誰、重症精神疾病患者何時發病傷及公衆……艾滋病病毒感染者、重症精神疾病患者幾乎成爲社會公共安全的“不定時炸彈”。然而,受觀念、資金等因素的制約,目前對這些特殊人羣的管理仍有欠缺之處。如何加強和創新特殊人羣管理工作,正考驗着相關部門的社會管理能力。
艾滋病與精神疾病對於社會良序和公衆人身安全來講,具有較大的潛在危害性,是特殊人羣管理中的兩個難點。
如何最大限度地預防和控制艾滋病與精神疾病可能對社會公衆帶來的威脅,記者對北京市三級衛生機構進行了調查走訪。
艾滋病毒檢測向基層延伸
在北京市朝陽區十八里店社區衛生服務中心,記者看到一樓一間診療室的毛玻璃門上標有“VCT諮詢室”字樣,護士張毅正在室內值班。
“VCT”的語義爲艾滋病免費自願諮詢檢測。
“來這裏諮詢的人,是那些有過高危行爲,又擔心自己感染性病或感染艾滋病的。我們對諮詢過程完全保密。”張毅指着文件櫃裏的一排檔案卷宗說。
朝陽區十八里店地區位於北京市城區東南方向的城鄉接合部,這裏的戶籍人口約有3.6萬餘人,而登記在冊的外來人口達20餘萬人。
十八里店社區衛生服務中心主任王同慶說,2006年,國家對防治艾滋病、性病的重視程度大幅提升,而現實中三級醫院對性病病人、艾滋病人只管治療的方式已顯露出預防工作的缺位。此外,由於流動人口激增,感染性病、艾滋病的勢頭有上升的可能。基於這些背景,朝陽區疾病預防控制中心嘗試在基層建立監測哨點。2006年7月,朝陽區疾病預防控制中心性病、艾滋病防治指導站在十八里店醫院成立。
這是一項全新的工作。據王同慶介紹,在朝陽區疾控中心的支持和協助下,十八里店醫院首先進行了全員培訓,針對一般人羣、外來人口和娛樂場所工作者展開防治宣傳;針對高危人羣重點授課。十八里店醫院改爲社區衛生服務中心後,中心工作人員延續了已往的工作,同時將宣傳範圍拓展到工地、農貿市場、學校和公司。服務中心的醫務人員每月定期去娛樂場所授課、發材料、體檢、發放安全套、提供諮詢,使得這項工作更加規範化、制度化。
“我們的工作重點是進行有效的行爲干預。”王同慶說。
朝陽區疾病預防控制中心性病、艾滋病防治所副所長姜樹林告訴記者,十八里店社區衛生服務中心的性病、艾滋病防治指導站,在全國屬於爲數不多的社區性病、艾滋病防治機構。目前在朝陽區43個街道和地區辦事處的社區衛生服務中心中,僅有十八里店社區衛生服務中心設有“VCT”艾滋病自願諮詢檢測門診。
十八里店社區衛生服務中心提供的統計數據顯示,該中心開展性病、艾滋病檢測工作至今,已有數千人進行過HIV(人類免疫缺陷病毒)檢測,其中篩查出數百名性病患者和百餘名HIV感染者。