|
||||
據鐵道部網站消息,鐵道部日前召開鐵路局局長、黨委書記座談會,部黨組書記、部長盛光祖作重要講話時指出,全路要深入學習貫徹黨中央、國務院關於鐵路安全工作的重要指示,深刻吸取“7·23”事故教訓,統一思想,振奮精神,採取有力措施,確保鐵路運輸安全穩定。
會議開始時,全體與會人員起立,向“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者默哀。
盛光祖稱,這起特別重大鐵路交通事故給人民羣衆生命財產造成重大損失,教訓極爲深刻,全路幹部職工都感到非常痛心和愧疚。“‘7·23’事故血的教訓告訴我們,鐵路安全生產事關人民羣衆的生命財產安全,事關鐵路事業發展,事關國家聲譽。安全生產大如天,責任重於泰山。”
盛光祖要求,全路必須充分認識確保運輸安全的極端重要性,充分認清當前運輸安全面臨的嚴峻形勢,深刻吸取“7·23”事故教訓,增強危機意識和責任意識,牢固樹立安全發展、科學發展理念,狠抓各項安全措施的落實,確保鐵路運輸安全穩定。
盛光祖指出,當前,全路最緊迫的任務就是痛定思痛,吸取教訓,採取有力措施,狠抓應急措施落實,強化安全基礎建設,迅速穩定鐵路運輸安全局面。全路要以高鐵和客車安全爲重點,一手抓當前,落實安全應急措施,堅決穩定安全局面;一手抓長遠,強化安全基礎,實現鐵路運輸安全長期穩定。
——堅決取得安全大檢查的實際效果。
一是全面排查和整治安全隱患。堅持眼睛向內,對行車設備、規章制度、幹部管理、職工“兩紀”等關鍵問題要進行全面查擺。對排查出的問題要認真梳理分析,逐項制定措施,認真進行整改。要建立檢查整改責任制,明確整改單位和部門,落實整改人員和時間,把問題整改到位。
二是嚴格落實幹部包保檢查責任。各級領導幹部要深入現場,抓住安全生產最薄弱、最關鍵、最重要的部位,與職工一道查擺整改安全隱患,實現對安全大檢查面對面的指導。幹部在包保中,要把突出問題切實查擺出來,及時進行整改,所包保的單位不能發生安全生產事故。對幹部包保情況要嚴格考覈。
——堅定不移地強化安全基礎。
一是完善安全生產責任體系,科學界定鐵道部、鐵路局、站段安全生產職責,按照領導負責、逐級負責、分工負責和崗位負責的要求,健全安全生產責任制,做到一級抓一級、層層抓落實,形成科學嚴密、有序高效的安全生產工作機制。
二是改進鐵道部對安全生產的監管,充分發揮鐵道部對安全生產的政府監管職能,加強對鐵路運輸企業安全生產的體外監督。
三是強化鐵路局安全管理主體責任,加強鐵路局內部安全管理機制建設,加大企業對安全生產的投入,將安全管理重心下移,加強現場的安全管理。落實從嚴管理的要求,從確保安全出發,對職工嚴格要求,嚴在對職工盡職盡責的要求上,同時要關愛職工,愛在解決職工實際困難上,最大限度地激發幹部職工保安全的內在動力。
四是加強運輸安全的專業管理。在高鐵快速發展、新技術裝備大量投入使用的情況下,必須講科學、講規律,加強技術保障,加快培養一批技術骨幹;從鐵道部做起,對技術業務進行歸口管理;儘快完善規章制度,規範管理標準、技術標準和作業標準。
五是嚴格執行鐵路建設項目工期,以工程質量爲核心,尊重工程建設的客觀規律,科學合理地確定工期安排,任何單位和個人不得隨意壓縮工期,保證建設項目有序推進。
六是優化新建線路的開通條件,新線工程質量和各方面條件必須達到安全要求。要搞好靜態驗收、聯調聯試、運行試驗、工程初驗和安全評估等關鍵環節,所有問題必須在正式開通前整改到位。
——確保高鐵運營絕對安全。
一是全面提高高鐵設備質量。加強高鐵設備准入的源頭控制,實現對高鐵設備准入的依法規範管理。當前,要突出抓好高鐵信號設備、動車組、供電系統設備的隱患整治和養護維修,加強高鐵線路以及防災系統的維護管理,保證設備質量處於良好狀態。
二是加強高鐵規章制度建設。以高鐵設備維修、檢測監控、行車組織、客運組織、施工組織、治安防控、應急救援爲重點,健全相關制度辦法。
三是加強高鐵人員培訓。要嚴格高鐵主要行車工種人員選拔任用條件,堅持逢進必考、持證上崗、審查考覈,確保人員素質達標。強化對調度員、司機、動車組檢修人員、基礎設施維護人員等高鐵主要行車工種人員的培訓,全面提高高鐵從業人員的業務技能。
四是提高高鐵運輸組織水平。實現高鐵調度對行車安全的精細化管理,加強非正常情況下的行車組織工作,確保列車運行安全。
五是提高高鐵應急處置能力。加快推進高鐵防災體系建設,以防範火災、雨雪冰凍、大風大霧、地質變化和異物侵限爲重點,加強對防災設備設施的維護,充分發揮防災系統的作用。
盛光祖強調,要充分發揮各級組織作用,動員和組織全路幹部職工全身心地投入到保安全保穩定上來。黨政工團各級組織要充分發揮各自優勢。要強化幹部職工的思想教育,牢記國家利益和人民利益至上,增強大家安全發展、科學發展的意識。要加強輿論引導工作。做好維護穩定工作。
盛光祖指出,要統籌抓好各項工作。按照部黨組關於推動鐵路科學發展的部署,推進鐵路體制機制改革,確立鐵路運輸企業市場主體地位;大力實施多元化經營戰略,提高鐵路經濟效益;科學有序推進鐵路建設,確保實現“十二五”建設目標;還要抓好鐵路科技創新、改善職工生產生活條件、強化黨建思想政治工作、加強黨風廉政建設等重點工作,實現鐵路科學發展重點任務的整體推進。