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本報訊記者朱勤報道“城鄉居民最低生活保障制度一體化。城鄉低保標準達到上年人均消費支出的30%至35%,累計增長幅度達40%至45%。城鄉養老牀位總數達到5萬張以上,每千名老年人擁有50張養老牀位。每年新增公辦養老牀位1000張,保障困難老年人的養老需求,每年新增民辦養老牀位1500張至2000張,逐步形成適度普惠的養老服務體系。”8月3日記者從大連市民政局獲悉,剛剛出臺的《大連市民政事業發展“十二五”規劃》對民生指標進行了具體詮釋。
“十一五”期間,大連市級以上民政事業費累計投入66.39億元。全市民政事業投入總量和項目數量呈幾何級數增長。眼下,大連市城鄉養老機構有300多家,牀位數達3.1萬張,每千名老年人擁有養老牀位30張。其中,民營養老機構達200家,牀位數約1.5萬張。民營養老機構的牀位數已佔據半壁江山。目前,民營養老機構還以低端爲主,中高端只佔近10%,不足20家。
民營養老機構屬於民辦非企業單位,爲非營利性公益組織。爲了更好地促進其發展,大連市不僅下放了民營養老福利機構審批權,實現屬地化管理,並於去年將新增牀位補貼標準從原來的800元至2000元提高到3000元至5000元,還在全省率先實施養老機構運營補貼。
大連市民政局負責人表示,未來5年,大連市將積極構建覆蓋城鄉、功能完善、分佈合理、管理有效、水平適度的基本社會服務體系,重點推進社會救助城鄉一體化發展,實現救助政策無縫銜接、救助對象全覆蓋。
具體民生指標包括:培育30個以上政府主辦的示範性農村“五保”供養服務機構,居家養老服務網絡覆蓋全市60%以上的農村建制村;建立縣、鄉、村三級災害信息網絡,災害信息員持證上崗率達100%;按當地上年度在崗職工平均工資1.5倍標準發放退役士兵自謀職業經濟補助金,退役士兵職業技能意願性培訓率達到100%;慈善基金累計到賬額9.5億元,累計籌募資金12億元;建立健全慈善義工組織,慈善義工發展至50萬人等。