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國家發改委網站2日發佈公告稱,按照銀監會、發改委、人民銀行三部委關於從7月1日起執行《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》的要求,國家發改委會同部分地方價格主管部門對部分銀行業金融機構營業網點進行了暗訪和檢查,結果發現工農中建等多家銀行存在違規收取密碼掛失費的行爲。
取消34項銀行收費原本是從爲客戶減負的角度出發的惠民政策,卻因爲部分商業銀行及其所屬分支機構在執行過程中刻意曲解政策而頻頻走樣。網民由此提出疑問:在收費問題上銀行爲何頻頻失信於消費者?銀行收費何以走入“越減越肥”的怪圈?憑什麼收費要由銀行說了算?
好政策頻頻走樣
按照從7月1日起開始執行的《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》要求,商業銀行將免除包括個人儲蓄賬戶開銷戶手續費、存摺開戶工本費、密碼修改手續費和密碼重置手續費等34項服務收費。
然而,惠民政策卻頻遭曲解執行。記者收集網民意見主要集中在三個方面:一是把本應取消的收費項目變換名目繼續收費;二是與監管政策“打擦邊球”,藉機把一些原本不收費的項目變爲“合理收費”;三是新業務推廣存在信息不透明,消費者缺少選擇權,始終處於弱勢地位。
網民“燕燕于飛”說,去銀行重置密碼,被告知還是要交10元錢,不是說重置密碼不收費了嗎?銀行回答說,重置密碼需要先掛失,您交的錢是掛失費。跟我們顧客玩轉換概念呢,真是坑爹。
“擦邊球”玩出花樣
從發改委暗訪的情況看,多家商業銀行通過分解收費項目,把明文規定不再收取的“密碼重置費”改換成“密碼掛失費”,向客戶收取5元-15元不等的費用。同時,很多商業銀行還不約而同打起了“小額賬戶管理費”的主意,從7月1日起,對個人活期存款餘額小於300元的賬戶,每季度收取3元/戶的管理費。理由是,這項收費並不在被取消的34項收費之列。不少網民反映,過去很多銀行是不收小額賬戶管理費的,由於三部委下發《通知》減免項目裏面不含小額賬戶管理費,很多銀行立即瞄準這項費用,跟政策打起“擦邊球”。
要行動不要口號
針對銀行收費存在的問題,國家發改委要求,各地價格主管部門要立即組織對各銀行業金融機構落實22號文情況進行全面檢查,對7月1日以來的違規收費,特別是人民幣個人賬戶密碼掛失手續費要全額退還給客戶,切實維護國家政策的嚴肅性,保障羣衆的合法權益。
目前,各家銀行均表示要立即整改,但網民卻建議商業銀行首先要擺正姿態,提供真誠的服務比任何口號都實在。
很多網友提出,擺正態度最好從退還密碼掛失費做起。
廣東深天成律師事務所鄭緒華律師認爲,很多銀行之所以能鑽政策的空子,緣於相關監管法規的不健全。監管機構應在《商業銀行法》要求的框架下,儘快修訂《商業銀行服務價格管理暫行辦法》,保證銀行收費有法可依,其後還可以根據情況不斷補充完善,這樣才能避免銀行收費陷入“越減越肥”的怪圈。
網民“追夢人”說,強烈要求降低或減免銀行卡年費、小額賬戶管理費、ATM跨行取款手續費等費用,並履行告知義務,一旦有新的金融產品或服務推出,應該儘快把其產品(或服務)特徵、成本覈算、收費標準等內容告知消費者。
中國銀行業協會專職副會長楊再平認爲,中國銀行業在服務收費方面存在的主要問題在於信息不透明、告知不充分,給消費者知情權和選擇權不夠,尊重和引導消費者選擇不夠。
新華社記者王凱蕾嶽瑞芳
(據新華社廣州8月5日電)