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人民網不久前報道,在內地市值排前50名的上市公司中,有34位政府退休高官任獨立董事,其中不乏副部級以上高官。調查稱,全部A股上市公司中聘請的前官員總數達1599人,其中467人是獨立董事。
有人將官員的這種“退而不休”現象,美其名曰“發揮餘熱”。但這種餘熱到底是暖和的,還是燙人的,則是很難說的事兒。不久前發生的紫金礦業污染事件,之所以遲遲處理不好,與其背後“發揮餘熱者”太多,不無關係。此外,福建上杭縣多位退休領導也在該企業任閒職,領着十幾萬元到幾十萬元不等的年薪。難怪有專家說,企業聘官員並不看重其“工作能力”,其用意和目的只能意會。
如此龐大的退休官員隊伍分佈於上市公司,所暴露的問題是顯而易見的。這裏除了利用原來的權力資源爲企業謀取不正當利益、充當現任官員與企業之間的中介之外,還有一個特徵便是“權力期權”的兌現。所謂權力期權,是指官員利用權力和將來的利益做交易,官員在任時爲企業辦事,但並不馬上索取回報,而是等退休之後再去企業掛個只領工資不幹活的閒職。這般煞費苦心,無非是逃避受賄指控。
很多專家認爲這種現象難以監管,因爲法制不健全。但其實真要是監管,辦法多的是。從報道中可知,保監會的退休高官在保險公司任職、央行退休官員跑去金融企業任職、管石油的部門官員退休後則去了油企任職。對這種情況,完全可以順藤摸瓜,查查官企之間從前有無權力交易行爲即可,關鍵在於是不是真心監管。如果監管者考慮到自己也有退休的一天,也要爲自己“發揮餘熱”留一片天地,出於“兔死狐悲”的考慮,其監管力度自然可想而知。
(椿樺)