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“舉牌哥”“鯊魚妹”“光亮哥”“拇指妹”……在這個夏天,一個個廣州年輕人用個體獨特的方式,勇敢表達對社會的關注,積極參與公共事件的決策,掀起了一個個網絡熱點。政府與民衆的良性溝通機制在網絡上風生水起。
在持續不懈的追問下,質疑廣州光亮工程的“拇指妹”終於有機會和廣州市建委主任面對面交流。這一次,她沒有再給政府部門送“帶刺皮球”和“鴨梨”,相反,這位剛剛大學畢業的女孩在會面結束後這樣表達自己的感受:廣州是座開放和包容的城市,我對這次建委的態度打滿分!
“拇指妹”追問光亮工程遭遇“踢皮球”
“拇指妹”的真實姓名叫區佳陽,是土生土長的廣州女孩。從5月17日到7月7日的51天裏,今年大學畢業的她本該爲走上工作崗位做些準備,卻有點“不務正業”,爲了追問廣州珠江兩岸光亮工程是否可行而費盡周折。
今年4月,有報道稱廣州擬投入1.5億元升級改造海心沙周邊和白鵝潭地區光亮工程。這一消息在網上被大量轉載,很快引起區佳陽的注意。她想起,廣州亞運會期間去廣州電視塔附近看夜景時,她的第一反應不是漂亮,而是這個光亮工程“要耗多少電”。
帶着這個問題,區佳陽上網查閱了許多資料,得知這一光亮工程是根據2008年《廣州市城市夜景照明總體規劃》,以及委託相關設計單位設計的《廣州市珠江兩岸夜景照明可行性研究報告》最終確定的。
根據政府信息公開條例,區佳陽想到申請公開這份報告,但在此過程中幾次遇到政府部門“踢皮球”。區佳陽回憶說,5月初去廣州市政務服務中心遞交了信息公開的申請,廣州市建委表示,他們不是這份報告的審批管理部門和建設單位,建議找廣州市發改委諮詢;之後,廣州市發改委書面回覆稱,光亮工程的工作進度未到審覈可行性研究報告的階段,建議向工程主管單位廣州市建委諮詢。對區佳陽來說,這等於回到了原點。她說:“他們接待我時態度很好,但沒給我想要的答覆。”
爲得到社會更多的關注和支持,區佳陽在微博上發起了“徵集大拇指撐廣州建委”活動。凡是關注廣州光亮工程的網民都會拍一張豎起大拇指的照片發到區佳陽微博上,以此“鼓勵”廣州市建委公開光亮工程可行性研究報告。
半月談記者在微博上看到,區佳陽的專題活動微博已徵集到369張大拇指照片。“儘管還沒達到原計劃的1000張,社會效果已經達到了。現在有很多人越來越關注光亮工程,一些同樣支持公益事業的網友都支持我的做法。”區佳陽說。
在這個過程中,區佳陽還給廣州市發改委和廣州市建委的服務窗口送上了一份特殊的禮物——帶刺的皮球和碩大的鴨梨,意思是希望政府部門不要來來回回踢皮球,能夠分擔她追問光亮工程的壓力。這一行動也在網上引起不小的轟動。
建委主任“給力”約談答疑解惑
在區佳陽的不懈努力下,7月7日下午,廣州市建委主任侯永銓主動約見了她。追問光亮工程長達51天的“拇指妹”終於有機會面對面直接向建委連連發問。
儘管那份光亮工程的可行性研究報告仍未浮出水面,但侯永銓就“爲什麼投入1.5億元搞光亮工程”“光亮工程是否違背環保節能的建設理念”“1.5億元是否由政府買單”等問題作出了答覆。
侯永銓解釋說,光亮工程由廣州市路燈管理所和廣州城投集團具體負責,原來的設想是一邊進行設計方案的招標,一邊編制可行性研究報告。在市民陸續提出意見之後,市建委隨即要求它們暫停設計招標,等可行性研究報告做出來後再按程序實施。
“現在已經組織了十多位專家編制報告,完成後就可以公開。”侯永銓的“答疑解惑”得到了區佳陽的認可。
區佳陽接受半月談記者採訪時說:“這是政府與羣衆之間的一次良性互動。通過面對面交流,我瞭解到他們的確很關心光亮工程帶來的影響,並且做了大量論證工作。”
對區佳陽“另類”問政方式,侯永銓表示:“這體現出社會與時代的進步,也對我們改進社會服務和管理工作提出新的挑戰。網民不是處於麻木的狀態,而是以主人翁姿態關心社會的建設發展。很歡迎她給我們提建議,但去服務部門窗口送‘鴨梨’、送‘帶刺皮球’,影響了工作秩序,這種方式有些不太妥當。”
區佳陽說,她是抱着“初生牛犢不怕虎”的心態,希望更多人關心環保公益事業,做這件事是希望青年人不要老是停留在茶餘飯後上網抱怨、發牢騷,而要用實際行動,身體力行地去做些事。
在各大門戶網站、知名論壇及微博上,“拇指妹”的行動受到網民廣泛稱讚。不少網民紛紛轉帖評論說,“喜歡這個姑娘”“年輕人好樣的”“80後、90後也快成爲社會的中流砥柱了”等。儘管也有一些網民質疑其中有炒作嫌疑,仍有大量網民力撐“拇指妹”堅持到底。
網民“阿棟”說:“現在年輕人的視野不再侷限於日常瑣事,他們嚴肅地關心起城市公共事務,繼承了開放包容的‘城市精神’,具有更強的權利意識,在表達方式上也更爲直接和有衝擊力。政府應該提供更多的機會與他們進行對話。”
新生代從網絡“拍磚”走向“面對面”問政
眼下,像“拇指妹”一樣具有權利意識和參與意識的新生代青年不斷涌現。反對地鐵翻修方案的“舉牌哥”陳逸華,呼籲市民停止食用鯊魚的“鯊魚妹”鄧茜元……他們從網絡“灌水拍磚”走向現實生活,以標新立異的行爲藝術,吸引了公衆對公共事務及社會事業關切的目光。
“很多人問我做這些事的動力是什麼,其實我很想反問一句爲什麼不去做呢?”已在一家非營利性社會組織找到工作的區佳陽說,大學期間她就對舊城保護、維護婦女權益、留守兒童等社會問題一直比較關注。
專家認爲,“拇指妹”等新生代青年對公共事務的關心,對社會建設發展及推動政府信息公開具有不可忽視的作用,也成爲公共政策制定吸納民意的新渠道。
中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青說,這些新生代發起的公益性倡導活動,形成了廣而告之的“附議”,“一個人的意見不一定會被採納,但當發起人發出倡議、轉發人以各自的方式附議,就意味着這些意見要提上議事日程,進入討論階段”。
同時,對於廣州市建委主動約談“拇指妹”的做法,專家建議,要切實解答民衆的疑惑,不能只滿足於個案式的答疑解惑,更要形成和完善長效機制。
“這些年輕的聲音,很大程度上依賴於網絡平臺的表達與傳播。這對社會管理創新中的加強公衆參與、公民表達、公共意見整合,以及拓展和暢通政府吸納民意的渠道與方式,帶來了新啓發與新課題。”郭巍青說。