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新華網北京8月8日電(記者林暉、王淡宜)西藏達孜縣塔傑鄉巴嘎雪村,73歲的格龍大爺輕輕地擰開院子裏的水龍頭,一股清泉汩汩流出。“多虧了農村飲水安全工程,我們西藏農牧民終於喝上了乾淨水、放心水!”
巴嘎雪村農村飲水工程是“十一五”期間西藏水利建設快速發展的一個縮影。西藏自治區黨委書記張慶黎表示:“這五年是我區水利事業投資規模最大、安排項目最多、基礎設施建設最快、惠及羣衆最多的時期。水利部創新援藏工作體制,深化援藏工作內涵,堪稱動員全國一個系統支援西藏的典範。”
是感激,更是肯定。真情無價,雪域高原記得這一切。
舉全系統之力援藏——推動西藏水利快速發展
雪域高原奔涌着千川萬水。西藏是全國水資源最多的省份之一,全區地表水資源量4394億立方米,佔全國河川徑流量的16.5%;湖泊總面積2.4萬平方公里,佔全國的1/3;冰川面積2.74萬平方公里,佔全國的46.7%……西藏是我國乃至南亞、東南亞地區的重要江河源和生態源,是我國重要的淡水資源儲備基地。
然而,水利仍是制約西藏經濟社會可持續發展的主要瓶頸之一。受特殊地理環境影響,西藏水資源時空分佈不均,開發利用難度大;由於缺少骨幹工程,乾旱、洪澇災害難以有效控制,防災減災能力不足;民生水利建設依然滯後,還有63萬農牧民和10萬多中小學生的飲用水無法保證安全……
推進西藏水利快速發展,是全國水利人義不容辭的責任。“十一五”期間,水利部舉全系統之力,從項目安排、資金投入、人才培養、幹部交流、科技合作等多方面給予西藏全力支持,有力促進了西藏水利事業快速發展。
——項目資金援藏力度持續加強。水利系統充分利用國家對西藏的特殊優惠政策,採取“專項加多渠道相結合”的投資保障機制,優先將西藏水利項目納入規劃,優先安排西藏水利建設項目,優先落實西藏水利建設資金,積極推進灌區配套、城鎮防洪、飲水安全、水庫加固、農村水電等骨幹工程和改善農牧民生活的民生水利工程,保持了西藏水利較高的投入強度。“十一五”期間西藏水利建設投資達69.98億元,是“十五”期間的1.45倍。
——幹部人才援藏深入開展。針對西藏水利專業人才少、隊伍素質總體不高的現實,“十一五”期間水利部和直屬單位共選派40多名援藏幹部直接參與西藏水利建設和管理,有關省市水利部門也選派20多名幹部到受援地區工作;接待西藏水利幹部到內地掛職交流30人次,安排西藏水利部門赴內地考察350人次;舉辦規劃計劃、政策法規、財務管理等培訓班30多期,培訓人數2200多人次。通過培訓、交流和傳幫帶,爲西藏培養了一批學得會、留得住、用得上的水利建設和管理人才,爲促進西藏水利跨越式發展提供了人才保障。
——科技援藏富有成效。針對西藏水利發展實際,水利部先後通過國家科技支撐計劃、公益性行業科研專項、“948”計劃及科技推廣專項計劃等,組織部屬科研機構和西藏水利單位共同開展冰川堰塞湖防治、高寒地區築壩技術、水文測報等關鍵技術研究和推廣應用,科研經費達5200萬元,形成了一批科研成果。