？？？？陝西省咸陽市在城市管理綜合執法中，積極探索長效機制，確保城市管理能管好、可持久。2007年獲得了“省級衛生城市”殊榮，2010年通過國家愛衛會暗訪。

　　？？？？重機制建設,解決城市管理頑疾。針對佔道經營這項城市管理的頑疾,咸陽市城管綜合執法局積極引導各佔道經營戶、零散攤點“進門店、進社區、進市場(超市)”規範經營。爲進一步解決流動攤販的生計問題，該局積極推廣“便民新生店”建設，對進店經營的瓜果肉菜經營戶進行獎勵，極大地調動了佔道經營戶進入門店規範經營的積極性。目前市區建設便民新生店80餘家，佔道經營現象基本消除。

　　？？？？在亂拉亂倒亂拋撒建築垃圾渣土和揚塵污染的整治中，該局創新垃圾清運管理方法，推出“兩點一線法”、“換票制”、“車輛準運制”、“有獎舉報”和“成立建築垃圾處置服務中心”五項組合拳，全力整治建築垃圾處置，同時輔以“動態管理、全線監控”的24小時不間斷巡查，使咸陽市建築垃圾處置基本規範，近年來沒有發生一起嚴重的違章拉運行爲。

　　？？？？廣泛動員，發動基層組織和羣衆參與城市管理。該局對沿街門店經營業主推行“門前三包”、“檔案式”管理等工作機制，使管理對象他律變自律。同時，充分發揮街道辦事處、社區等基層組織的作用，推進城市管理重心下移，明確街道辦事處、居委會的城市管理職責，實施屬地化管理，逐步建立政府主導、社會參與的城市管理機制。

　　？？？爲及時解決城市管理中的急、難、險問題，該局開通了12319服務熱線。服務熱線全天24小時值班，全年365天管理不斷線。公開承諾：市區突發事件30分鐘到現場，市容環衛問題在5個工作日內解決，一般問題在15個工作日內解決。

　　？？？提高隊伍素質，樹立良好形象。咸陽市綜合執法局把學習培訓作爲城市管理執法工作的一項長效任務，狠抓隊伍培訓和作風建設。從2006年成立至今，已經累計培訓執法人員1800人次，極大地提高了幹部職工的思想政治、業務素質和工作能力。渭城執法隊女子中隊被省委政法委等部門聯合授予陝西省“五五”普法十大法治事件獎，成爲全省政法系統外唯一獲獎單位。

　　？？爲規範執法人員行爲，保障市民合法權益，該局制定了《行政處罰自由裁量權規範管理實施辦法》和《行政處罰自由裁量基準表》，進一步規範了行政處罰行爲，樹立了綜合執法依法行政、規範執法、公正執法的良好形象。 (通訊員王瑜楊新勝)