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農工黨市委近日針對本市一些廢舊電子銷售企業、回收企業、拆解企業的一項調研發現:2009年起實施的家電“以舊換新”政策,在實際操作中存在不少問題,“騙取補貼”“倒賣收舊憑證”“舊家電迴流”等現象大量存在。爲此,農工黨市委提交社情民意,建議加大對家電回收行業的監管,對故意違規的企業給予重罰。
回收環節
“收舊憑證”公然賣
在淘寶網上搜索“家電以舊換新”,一下跳出來1.2萬多條相關內容。誰會買這些老舊過時的家電?其實,很多網店“掛羊頭賣狗肉”,表面上出售舊家電,實際上賣的都是家電“以舊換新憑證”。
記者點開一家名爲“四鑽特賣舊電視機二手家電京東蘇寧新蛋國美預購從速”的網店,發現店主提供的商品註釋,就是一張憑證照片;另一家網店乾脆註明“電視電腦做以舊調新半小時內出號碼”。這些憑證的價格均在60元到70元不等。
農工黨市委對此感到十分憂慮:買賣家電回收憑證,騙取國家財政補貼資金的現象並非少數。按照有關規定,實行家電“以舊換新”政策的銷售企業、回收企業,在所有環節都應該做到回收家電與所有憑證嚴格相符,但出於利益驅動,一些銷售企業、回收企業並不嚴格遵守物證相符的規定,或故意製造混亂,加上監管的缺失,導致回收數據作假現象屢現。
據農工黨市委披露,上海去年以舊換新銷售100多萬臺,“這個數字裏面是否摻假、存在虛假銷售騙取國家財政問題,就不得而知了。”
拆解環節
外地廢品“回”上海
家電回收的最後一道關是拆解,但拆解企業同樣把關不嚴。農工黨市委調查發現,本地回收的舊家電,不少被不法商販倒入二手市場,真正用來拆解的,是從外地收來的一些早已淘汰的廢舊產品。
調研顯示,由於一些不法拆解企業唯利是圖,放鬆對物與證相符的把關,導致一些正直的企業如果按規定行事,反而難以生存。如某企業曾經嚴格守法拆解,2008年下半年到2009年上半年收到待拆解的舊家電才5萬多臺,其他拆解企業同期可達90萬-120萬臺;當該企業2009年下半年起放鬆把關後,業務量逐漸與其他企業持平。
拆解環節的大量違規,導致外地廢家電迴流嚴重。這種做法一方面導致了本市廢舊家電處理費用大幅度提高,一些早已淘汰的產品迴流入滬,另一方面進一步助長了家電回收憑證買賣的不正之風。
爲此,農工黨市委建議政府主管部門加大對家電回收行業的監管,嚴格物證相符規定,對故意違規的企業應予以重罰。“今年12月31日,家電以舊換新政策將階段性結束,應認真總結前階段的工作和漏洞,制訂更加完善的政策和實施細則。”首席記者潘高峯