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□燕農(河北職員)
8月24日,康菲石油公司一拖再拖的渤海灣漏油事件媒體發佈會在北京舉行。康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞在發佈會上向公衆道歉,表示將對溢油事件負責。但同時聲明:沿海油花僅有少部分與康菲有關,“我們現在沒有收到任何關於賠償的要求,如果接收到賠償要求,會給予考慮”。(相關報道見今日本報14版)
“給予考慮”,放在行政語系中,像極了領導批示,但由康菲中國總裁說出來,顯然沒有領導批示的效力。渤海灣漏油事件,導致的海洋環境污染以及漁民損失,至今不可估量,即便是《海洋環境保護法》已陳舊不堪,但最起碼此次漏油事件還是處於法律規制範疇的,又豈是康菲公司單方面“給予考慮”的問題?
雖然康菲或許還“沒有收到任何關於賠償的要求”,但是,民間的索賠呼聲與行動卻已洶涌。早些時候,多家民間環保組織表示,如果國家海洋局不出面,他們將會直接作爲訴訟主體提起公益訴訟,進行生態索賠;最新消息是,北京盈科律師事務所30多名律師組成律師團,接受樂亭、昌黎兩地近200名養殖戶委託,免費幫助他們進行集體維權索賠。
這邊廂民意洶洶,那邊廂康菲卻充耳
不聞,既有戲謔公衆的意味,更在挑戰公衆的憤怒底線。從此次媒體發佈會來看,康菲似乎根本就沒有賠償的心理準備,所謂“會給予考慮”不過是一個傲慢的表態。根據我國法律規定,在環境污染侵權案件中,適用舉證責任倒置,亦即在此次康菲漏油事件中,需要由康菲公司來證明漁民損失與漏油污染之間無因果關係。但是,康菲已在此次媒體發佈會上聲明:沿海油花僅有少部分與康菲有關。
漁民、公衆、乃至有關律師,與康菲之間就這樣隔膜着。現在,亟需去捅破這層窗戶紙,告訴康菲洶涌的民間索賠要求。顯然,最具權威性的信息傳遞者,是政府有關部門或溢油事故聯合調查組。有律師透露,訴訟或涉及申請對康菲石油進行財產保全,那麼起訴方也要拿出相應資產進行抵押,鑑於康菲中國龐大的資產,個人基本很難做到。這就要求,相關政府部門出面,以公益和法律的名義,爲民間索賠兜底。
日前,事故聯合調查組組長、國家海洋局局長劉賜貴說:要高度重視漁民合法權益和國家生態利益,“對於確屬溢油事故造成的損失,要組織進行索賠。”面對傲慢的康菲,這種表態需要儘快落實到行動中。