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作爲一位社區黨委書記、居委會主任,每天的社區工作離不開他;作爲一名市、區兩級人大代表,一些人大工作也需要他;作爲一名當了兩屆的人民陪審員,不少陪審工作也在等着他。“身兼數職”的他已年屆花甲,卻總是面帶微笑,充滿着親和力,他就是山東省濟南市歷下區人民法院人民陪審員劉永海。
陪審一分鐘,盡職60秒
2002年,從軍30年的劉永海來到濟南市歷下區文化東路街道辦事處和平路社區當上了一名“小巷總理”——社區黨支部書記、居委會主任。2005年,劉永海當選爲歷下區法院人民陪審員。爲了不辱使命做好陪審工作,劉永海努力提高履行職責的能力和水平。他認真學習法律知識,積極參加陪審業務培訓,堅持閱讀《人民法院報》等法制報刊的司法信息、案例分析、評論等,時常關注中央電視臺“今日說法”等有關法制教育的電視節目。劉永海特別珍惜每一次陪審機會,認真向法官學習,認真總結審判案件的工作經驗,不斷提高案件審理能力。
在參與案件審理過程中,劉永海特別注意做當事人的調解工作。因爲他的基層經驗、社會閱歷、工作威望,當事人容易理解他的話、接受他的調解建議,因而調解成功率也一直較高。
2010年,兩位80多歲的再婚老人閔某和呂某因感情不和,閔某多次起訴至法院要求離婚,但因房子及財產問題呂某一直不同意,歷下區法院一審未判決離婚,閔某上訴至濟南市中級人民法院。如果判決離婚,呂某則揚言要到上級有關部門上訪,並威脅要撞死在法院,雙方子女也爲此大動干戈。後經劉永海和歷下區法院法官耐心細緻的疏導工作及跟蹤調解,兩位老人最終達成離婚協議,雙方對結果比較滿意,避免了矛盾的擴大與激化,確保了社會穩定。
開通服務專線,發揮陪審“餘熱”
作爲社區黨委書記、居委會主任,劉永海對轄區情況、人員熟悉,配合法官做當事人調解工作可謂得心應手。
在陪審過程中,劉永海接觸到大量形形色色的案件,他發現很多糾紛都是因“法盲”引發的。因此,他就經常性地、有意識地利用庭審前或平時空餘時間把自己學到的有關法律知識、接觸到的典型案例向周圍的民衆進行宣講,以此提高大家的法律意識。
爲了拉近黨和政府與人民羣衆的距離,打造一個人民羣衆說話的平臺,劉永海利用自己在陪審中獲得的法律知識和市、區兩級人大代表的身份,開通了山東省首家“社區人大代表服務專線”。專線開通幾年來,共接到羣衆電話3500個、接待羣衆763人次,爲人民羣衆解決疑難問題351件,被羣衆稱爲“能解疙瘩的知心線,爲民辦實事的連心線”,社區羣衆還寫來感謝信,製作“踐行‘三個代表’、爲民排憂解難”的錦旗送到社區。
說到調解的方法和經驗,劉永海則自有一套方法:深挖糾紛的根源,對症下藥;用典型案例教育啓發當事人;自己換位思考,也引導當事人站在對方的立場上思考問題……離休幹部於某爲家庭財產問題打得不可開交,劉永海利用在陪審中遇到的相關典型案例,把於某的三個子女先後叫到社區居委會,法規教育、案例啓發,平衡各方的利益。他從早到晚連續幾天做工作,最後終於把這起復雜的家庭財產糾紛解決了,使於某一家人化干戈爲玉帛,爲此於某代表全家制作了錦旗送到社區深表謝意。
累並快樂着,“三項工作”全不誤
劉永海作爲社區黨委書記、居委會主任和市、區兩級人大代表,有時社區和人大工作都比較忙,他就千方百計妥善安排好時間,積極爭取時間和取得領導的支持,認真履行到庭陪審的任務。有時他還主動與法官聯繫,有序安排到庭陪審時間,努力做到本職工作、人大工作、陪審工作“三不誤”。不管什麼案件,他在庭審時都認真傾聽,仔細記錄案件的難點和疑點,庭審後對照法律法規認真研究,合議時無保留地提出自己的意見和建議。
“莫道桑榆晚,爲霞尚滿天。”已經擔任了兩屆人民陪審員的劉永海,8年來先後參與了400多起案件的審理,提出的意見絕大多數被合議庭採納,且沒有當事人對他參與的案件申訴過。他本人也先後獲得“全國先進軍休幹部”、“中國‘小巷總理’之星”、“濟南市優秀人民調解員”等諸多榮譽稱號。