|
||||
□本報評論員李曉亮
康菲溢油事故,已經持續數月。雖然康菲公司表示,將快速、徹底清理和控制溢油,並封堵溢油點,但漏油一再持續發生。截至8月29日,面對多方質疑,康菲仍堅稱溢油源已被永久封堵,C平臺附近99%的礦物油油基泥漿已被清理。
很少見到嘴硬如斯的。做錯事,還錯得理直氣壯,甚至堂而皇之地撒謊而不臉紅。而國家海洋局北海分局30日披露,在其24小時監視監測溢油現場,並且多次督促的情況下,康菲不得不承認溢油點多發。
國家海洋局局長劉賜貴表示:“8月31日康菲如果實現不了兩個徹底(徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源),將進一步採取措施,一定會比過去的更嚴厲。在中國的海洋,我們不允許任何企業、任何方面對它肆意地進行損害。”
據稱,海洋局已成立索賠工作領導小組,目前已基本完成污染海域的生態調查評估。海洋局稱沿海16個省市
政府和當地的養殖戶、漁民個人都有權利索賠。這樣嚴正表態,輿論期盼很久。
確實,事發以來康菲態度傲慢而冷漠。溢油污染面積累計5500平方公里,一位地方安監局領導向媒體指出,這既是一起海洋環境突發事件,又是一起安全生產事故。但“迄今爲止,康菲一直稱之爲‘事件’而非‘事故’,不排除他們刻意規避其中的人爲錯誤。”這就需要“國家海洋局化被動爲主動,奪回溢油事故的治污和堵漏主導權。”比如,成立索賠小組,進行生態調查評估,爲沿海省市政府和當地的養殖戶提供公益性法律援助。
之前,河北樂亭縣疑遭中海油渤海漏油污染,大量扇貝死亡。但當地部門面對漁民索賠訴求,卻一度態度消極,不肯出面評估調查,甚至以“赤潮”來推諉。這筆評估費、公證費及化驗費,若攤到本就損失慘重的漁民身上,絕對難以承擔。現在海洋局承諾爲沿海政
府和漁戶索賠,就應主動與地方各職能部門精誠合作,主動承擔起更大的公共責任,將行政、司法理賠聯合起來,讓康菲不敢再小覷民間理賠訴求。
而根據現行法律,對康菲最多可施以最高20萬元的行政處罰。不疼不癢,幾乎難以讓康菲正視賠償責任。如果,康菲態度還不端正,那麼海洋局必須打出幾張王牌,包括責令涉事油田全面停產,並在隨後全面接管清污工作等。根據相關民事法律和《侵權責任法》,如果我們接手了清污工作,那麼對以後某些擴大化的部分損失,也能實現生態損害索賠。
事故既已發生,那麼如何讓善後處理具有標杆價值,或就在於強硬的追責態度:比如海洋局代表中國政府發起生態索賠公益訴訟,讓“任何損害我國海洋環境的企業都付出代價”,讓我們的海洋生態不被某些權勢、資本因素所玷污,這或許就是當前最緊要之事。(相關報道見今日本報11版)