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本報通訊員王廣星方偉敏
9月2日上午,河南省司法廳副廳長、省監獄管理局局長王有仁和來自河南全省各監獄的30多名監獄長走進河南省第三監獄觀摩。
河南省第三監獄監獄長陳玉殿爲前來參觀學習的監獄長介紹情況:以前沒有專門的出監教育監區,服刑人員釋放時直接離開所服刑的監區,回去怎麼落戶?怎麼就業?怎麼生活?……十分茫然,有的由於離開家鄉十五六年,甚至找不到回家的路了。今年3月,司法部要求在河南省第三監獄建設標準化的出監教育監區,試點成功後向全國推廣。
“實訓基地”四個金光閃閃的大字鑲嵌在一座漂亮的二層樓上,即將出獄的服刑人員,在實訓基地可以免費選學一門自己喜歡的專業技術,走向社會前在這裏接受崗前培訓。一樓是機械加工車間,這裏新購置安裝了車牀、銑牀、創牀、磨牀,十幾名服刑人員在這裏操作機牀、車銑零件。二樓有汽車修理、摩托車修理、家用電器修理、電腦操作與維修、電焊等11個職業技能培訓項目。幾名學習烹飪的服刑人員正在操作,一名服刑人員手腕輕輕一抖,鍋裏的菜上下翻滾,儼然像一名技術嫺熟的廚師,飄出的香味十分誘人。
河南省第三監獄建成了標準化出監教育監區,建立了規範有序的出監教育流程。即將刑釋人員接受出監教育期間,監獄找每一個人談話、瞭解他們的家庭情況和出獄後的打算,讓他們根據個人的愛好和就業意向選學一門技術。不願學習技術的,參加監區組織勞務加工。監區設了模擬就業窗口,服刑人員可以諮詢怎麼落戶、怎麼就業、怎麼找人才市場、怎麼貸款,都能得到滿意的答覆。監區警官對每一個人進行評估,作出評估鑑定,根據他們的情況進行有針對性的教育,制定他們出獄後的幫扶措施。
代表們來到獄內“家居式”監舍,這是專門爲即將刑釋人員準備的,配有牀鋪、沙發、電視機、飲水機等,臨近出監的服刑人員,可以在這裏居住,找一找家的感覺。
監區建立了短期生活保障金制度,用於家庭困難的服刑人員。監區組織服刑人員參加勞務加工,收入的50%歸個人,25%作爲生活保障金。家中困難的服刑人員出獄時,監獄警察把生活補助金、路費、被褥、食品等送給他們。
監獄開通綠色就業通道,他們在監獄新生就業網上發佈即將釋刑人員職業技能信息,與當地勞動保障部門和人才市場聯繫,請他們發佈即將釋刑人員求職信息。監獄邀請社會企業和其他用人單位參加監獄組織的用人推介會,200多名服刑人員出獄前簽訂了用工合同,提前找好了工作。
監獄長們饒有興致地邊走邊看邊問,前來參觀學習的河南省焦南監獄監獄長張培彬說:第三監獄爲社會管理創新進行了有效探索,創造了出監教育的新經驗,他們的做法,讓刑釋人員走得高興、走得滿意、走得順利,值得借鑑學習。
代表們參觀之後進行了座談。王有仁說:出監教育是對服刑人員進行系統教育的一個重要環節。通過對服刑人員的教育改造和培訓,使他們在刑滿釋放後具備生存能力、競爭能力,從而提高他們的就業和創業能力。