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本報記者郭宏鵬黃輝
江西省監獄系統首次獄情分析會近日在新康監獄召開。
警情(民警情況)、犯情(罪犯情況)、工情(工人情況)、社情(信訪綜治等情況)被一一擺上桌面,來自全省14個監獄的監獄長以及監獄管理局機關的領導分別就以上“四情”獄情展開分析、研判和處置。
“獄情是一個監獄的晴雨表,把握了獄情,就抓住了監獄穩定和發展的‘牛鼻子’”。江西省監獄管理局局長羅岡表示。
近年來,江西省監獄系統各級黨委組織牢固樹立安全穩定首位意識,全面加強監獄安全管理,着力健全安全穩定長效機制,不斷提高教育改造質量,狠抓各項安全措施落實,在敏感時期多、押犯總數多、押犯構成雜的嚴峻形勢下,連續52個月實現安全無事故,監獄主要安全穩定指標連創歷史最好水平。
但在這次獄情分析會上,《法制日報》記者聽得更多的卻是查擺問題、分析原因和建議對策。
比如犯情,分析會就提出,當前存在的問題主要表現在“四個不容忽視”:一是不容忽視日益複雜的押犯構成;二是不容忽視仍然嚴峻的防逃處突形勢;三是不容忽視逐漸加大的安全管理難度;四是不容忽視罪犯不良心理帶來的危險行爲。
“爲此,應從六個方面加以提升,即提升安全措施的防控力,提升各類犯情的研判力,提升安全制度的落實力,提升矛盾糾紛的化解力,提升罪犯權益的保障力,提升教育改造的攻心力。”與會代表建言獻策。
“過去,警情、犯情、工情、社情分析會都是分開進行的,今天首次把‘四情’合併在一起召開分析會,目的就是精準分析全省獄情,科學統籌監獄發展。”江西省司法廳黨組副書記、副廳長、省監獄管理局黨委書記潘玉蘭認爲,“四情”相連,不可分割;“四情”交叉,相互影響;“四情”綜合,獄情凸顯。“四情”中,只要有“一情”未引起足夠重視、有一處出了問題,都有可能影響監獄的整體安全穩定。
新康監獄是一所特殊的監獄醫院,當前正面臨警力少、押犯雜、設施差、壓力大等諸多困難。本次獄情分析會即以新康監獄爲重點,“解剖麻雀”,分析獄情,最後從發展定位、功能完善、人員編制、機構設置、經費支持等方面提出了具體解決方案,幫助其度過爬坡過坎、負重前行的特殊時期。
對此,贛州監獄監獄長賴德毅深有感觸,“以前開會總是講‘褒’比較多,而今天的會主要講‘治’,這種會開得實在、管用。”
“成績不講跑不了,問題不講不得了。”潘玉蘭在接受記者採訪時表示,這次獄情分析會可以精準查找出“四情”中存在的突出問題及主要原因,對症下藥,消除隱患。同時,鞭策和鼓勵全體監獄幹警始終保持清醒的頭腦,決不能有任何驕傲自滿思想,決不能有任何麻痹鬆懈情緒,決不能有任何輕敵厭戰心理。