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8月22日,全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動,引起社會各界的廣泛關注和積極支持,前3天僅公安部和各省級公安機關舉報平臺就受理了羣衆舉報1300多條。
公安機關將如何開展打擊行動?公安部有關負責人就相關問題回答了本報記者提問。
“四黑四害”直接危害每個百姓
問:什麼是“四黑四害”?
答:我們提出的“四黑四害”,是指目前老百姓反映強烈的製假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動,俗稱“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”。這“四黑”嚴重危害人民羣衆生命健康,嚴重危害青少年身心健康,嚴重危害羣衆財產安全,嚴重危害公共安全和社會誠信。特別是大量制販有毒有害食品、僞劣藥品、農資等違法犯罪活動猖獗,百姓深惡痛絕。羣衆認爲,這“四黑”就是新的“四害”:害百姓、害家庭、害社會、害國家。我們借用老百姓通俗的說法,將其歸結爲“四黑四害”。
問:爲什麼要開展這項專項行動?
答:今年上半年,公安部部署開展了全國公安機關“大走訪”開門評警活動,從調研摸排情況看,老百姓普遍痛恨的是大量存在於身邊、直接危害到每個百姓、每個家庭的“四黑四害”。相對於嚴重暴力犯罪、重大經濟犯罪等案件,這些問題看似是“小案件”,但形成的社會危害並不小。從最近公安機關偵破的“瘦肉精”、“地溝油”等重大製售有毒有害食品案件看,有的犯罪分子爲牟取非法利益,不擇手段,性質惡劣。因此,我們下決心組織開展“打四黑除四害”專項行動,以爲民除害、保民平安的實際行動迴應民衆的關切和期待。
嚴格區分,防止擴大打擊面
問:這次“打四黑除四害”專項行動打擊的重點是什麼?
答:要突出打擊涉及制販有毒有害的食品、僞劣藥品和農資等違法犯罪。要把破大案、打團夥、追逃犯、端窩點、搗網絡、除源頭作爲主攻方向,堅決把組織者、經營者、獲利者挖出來,絕不讓不法分子矇混過關,一定要讓其付出沉重代價,打得其不敢爲、不能爲。
問:“四黑四害”往往是一般違法違規問題與嚴重違法犯罪問題交織在一起,公安機關如何把握法律和政策界限?
答:公安部特別強調,在這次專項行動中,一定要按照保護合法經營、打擊違法犯罪的要求,嚴格區分一般性違規問題與嚴重違法犯罪,嚴格區分一般從業人員與組織者、經營者、獲利者,嚴格區分被動盲從與主觀惡意行爲,堅持依法打擊孤立極少數、教育挽救大多數,防止擴大打擊面,努力實現法律效果與社會效果的統一。一方面,對嚴重違法犯罪活動,要保持依法嚴打高壓態勢,凡是構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任;另一方面,又要嚴格依法辦事、按政策辦事,對一般違法違規行爲,堅持以教育爲主,對不屬於公安機關管轄的,及時移交有關部門依法處理。
發動羣衆,打一場“人民戰爭”
問:公安部在部署專項行動時提出要打一場“人民戰爭”,在這方面有什麼具體舉措?
答:此次行動中,公安部和全國各省級公安機關設立了“打四黑除四害”專項行動的舉報電話、電子郵箱和信箱地址,公安部還開通了官方微博,都已向社會公佈,各市、縣級公安機關110報警電話接受羣衆舉報。我們呼籲全社會共同抵制“四黑四害”違法犯罪活動,歡迎羣衆積極參與,打一場人民戰爭,讓“四黑四害”違法犯罪分子如同過街老鼠人人喊打。
問:“四黑四害”問題大多隱藏較深,再生能力強,怎樣保證這次專項行動取得預期成效?
答:考慮到“打四黑除四害”既是當前一項緊迫的工作,也是一項長期的任務,這次專項行動初步分兩個大的階段。從現在開始到年底,是打擊整治的第一階段,要集中偵破一批大要案,堅決打掉一批問題嚴重的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”,依法嚴懲一批違法犯罪分子。明年乃至今後一段時間,要繼續堅持不懈、深入持久地開展打擊整治行動,同時,要在黨委、政府的堅強領導下,積極探索建立各部門通力協作的平臺,把預防違法犯罪的關口前移,逐步建立健全防範打擊“四黑四害”的長效工作機制。
(本報北京9月3日電本報記者趙達)