中國是個什麼樣的國家？中國追求什麼樣的戰略目標？中國的和平發展道路能否走得通堅持得下去？對於這些國內外關心、討論，乃至質疑的問題，國務院新聞辦公室6日發表的《中國的和平發展》白皮書給出了令人信服的“中國答案”。

　　2005年，中國政府曾發表《中國的和平發展道路》白皮書，首次全面系統地闡述中國走和平發展之路的必然性和堅定決心，以及爲實現這一目標而採取的戰略方針和政策措施。這是時隔6年之後，中國政府再次發表《和平發展》白皮書。

　　爲何這時出臺？

　　減少對不斷強大的中國的擔憂

　　白皮書：在世界的東方，中國這個擁有13億多人口的文明古國，正在現代化道路上闊步前行。世界對中國的關注集中起來就是，中國選擇了一條什麼樣的發展道路，中國的發展對世界意味着什麼？

　　本報時事報道顧問、山東大學政治學與公共管理學院教授馬風書：新白皮書是在與6年前完全不同的國際和國內背景下制定和發佈的。首先，自2008年美國次貸危機引發全球性金融危機以來，

　　新興經濟體持續快速發展，中國的發展尤其引人注目，國際實力對比和國際格局發生重大變化。這引起了素以“國強必霸”思維看待世界的西方國家的恐慌和警惕。因此，針對中國的指責、批評甚至戰略遏制明顯加強。

　　其次，近年來中國的國防現代化取得了重大進展，與世界先進國家的距離進一步拉近。這引起了許多國家尤其是美國的警惕和不安。在美、日等國大肆渲染“中國威脅論”的影響下，一些

　　發展中國家，包括中國的鄰國對中國軍事現代化也心存疑慮。

　　再次，近年來亞太地區局勢出現了較爲複雜和微妙的變化。特別是南海爭端的激化和美國的介入等令國際社會對亞太地區的未來產生了較多的擔憂，中國爲維護主權領土完整所採取的一系列有理、有利、有節的舉措仍使一些國家，特別是中國周邊國家疑慮重重。

　　最後，隨着中國現代化的發展和國力的快速提升，中國國民

　　的自信心顯著增強，愛國主義情緒也不斷張揚。在面對外部挑釁時一些人往往不甚理智，言語較爲激進，而這些言論通過互聯網在國際上廣泛傳播，引起了別國民衆的關注和擔心。

　　在這種形勢下，進一步強調中國走和平發展道路的決心，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，尋求實現綜合安全、共同安全、合作安全就顯得極爲迫切和必要。

　　本報記者吳華偉整理

　　只是對外釋疑嗎？

　　和平發展是社會各界的共識

　　白皮書：中國和平發展的不懈追求是，對內求發展、求和諧，對外求合作、求和平。這已經上升爲中國的國家意志，轉化爲國家發展規劃和大政方針，落實在中國發展進程的廣泛實踐中。

　　解讀：清華大學國際問題研究所所長閻學通說，它實際是關於中國在未來走什麼樣一個道路的綜合介紹，不僅僅是對外政策，還是一個對內政策，它把內外兩個結合也表現出來了。它有政治的、經濟的、安全的，是層次很高的一個政策。

　　和平發展上升爲國家意志表明了幾層含義：和平發展是中國政府總結多年曆史經驗、凝聚整個國家決心的重大戰略；上升爲國家意志表明我們認爲這條道路能成功、能走得通；作爲國家意志，這個政策不是一個短期的、暫時的策略，而是長期堅持的戰略。

　　中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮認爲，它實際上是告訴外界，中國的領導層，中國的各界骨幹，在用和平手段實現國家現代化方面，已經達成了很好的共識。綜合新華社、央視等

　　能打破“國強必霸”嗎？

　　絕不會走擴張和戰爭的老路

　　白皮書：中國和平發展打破了“國強必霸”的大國崛起傳統模式。幾十年來的實踐證明，中國走和平發展道路走對了，沒有任何理由加以改變。

　　解讀：白皮書指出中國和平發展的總體目標是實現國家現代化和人民共同富裕。那麼如何實現這個目標，通過什麼途徑來實現這個目標呢？

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認爲，這次白皮書很有針對性地回答了這個問題。隨着中國國民收入的提高，中等收入羣體的成長，中國的國內消費會高於經濟的增長，中國的市場潛力會逐步釋放出來，中國在全球的地位會發生新的變化。絕不會走傳統大國走過的侵略、掠奪、擴張和戰爭的老路。

　　北京大學國際關係學院副院長王逸舟說，很多全球性問題，不管是氣候變化、貿易談判、安理會改革，還是中國周邊的主權爭議，都不是“拳頭大，說話粗”，動用蠻力可以搞定的。這種表態、承諾是智慧的，是中國未來處理與其他國家糾紛的指南。

　　白皮書的結尾，有兩句話都用了理解這個詞：“理解中國作爲最大發展中國家需要逐步解決的各種發展難題，理解中國人民渴望徹底擺脫貧困、過上富裕日子的心情。”

　　(宗禾)