美國總統奧巴馬8日面對國會參衆兩院議員發表講話，呼籲國會批准《美國就業法案》，總計涉及4470億美元，以減少稅收等方式刺激就業。

　　主打減稅

　　這份計劃所涉及的金額總數超出預期，以減稅爲核心。奧巴馬提議延長僱員工資稅減稅期一年，同時新增僱員工資稅減免措施，2012年把工資稅稅率減半至3.1%，這意味着向實體經濟注入大約1750億美元。

　　另外，政府打算向實體經濟注入大約650億美元，惠及僱主，幫助他們僱用更多員工。具體措施包括2012年僱主工資稅採用分段徵稅方法，企業工資開支500萬美元或以下部分，僱主工資稅稅率減半至3.1%。這項政策將惠及全美國小型企業的98%。奧巴馬告訴國會，就業刺激計劃將“爲僱用新員工的企業減稅，同時將所有美國員工和小型企業主的工資稅減半”。

　　兼顧項目

　　政府打算投入50億美元，以減稅方式降低企業運營成本，以鼓勵投資建設新廠房、購置新設備。

　　聯邦政府同時打算投入350億美元，防止教師、警察和消防隊員失業；投入300億美元使學校和社區學院更加現代化；投入500億美元，使高速公路、鐵路、機場更加現代化，從而爲數以十萬計建築工人提供就業崗位；投入490億美元將一個旨在爲長期失業者提供救濟金的項目延長一年。

　　政府打算用100億美元向擬議中的“基礎設施銀行”注資，主要爲道路、橋樑等公共基礎設施建設提供資金或貸款。

　　承諾減赤

　　美國勞工部最新數據顯示，美國非農業部門的失業率8月與前一個月持平，保持在9.1%的高位。奧巴馬把這一狀況稱爲“國家危機”。

　　奧巴馬公開《美國就業法案》細節前，外界普遍猜測這份刺激就業計劃總規模爲大約3000億美元，而最終公佈的數字遠超預期。

　　奧巴馬8日說，他定於本月19日公佈一份減少赤字的計劃，不僅可以爲刺激就業計劃“埋單”，還將對美國公共醫療體系、尤其是“醫療保健”(Medicare)和“醫療補助”(Medicaid)項目加以“適度調整”，同時增加富人賦稅。

　　杜鵑(新華社供本報稿)