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2005年,我和本報通訊員袁昭宇報道了徐彙區開設本市第一家老人助餐點,本市各個街道社區陸續跟進這項實事項目。現在,無論從面上的覆蓋量還是服務的不斷完善,老人助餐工作都在不斷提升。今天,當我再次與長橋街道分管民政的副主任袁欣華面對面,他說的最多的一句話是:“爲‘這碗飯’,這些年如履薄冰。”政府部門腦子裏如果時時刻刻繃緊了責任意識、危機意識,踏踏實實,我想,社區老人的“這碗飯”,就一定端得好,端得穩。
“掌勺”的企業要專業化有責任心
家住羅秀三村的單如法老人是2007年長橋街道施行爲老助餐服務後的受益第一人。老人獨居,年輕時雙手因工傷截肢。爲吃飯問題傷透了腦筋,他曾經一天兩次騎車往返女兒家中用膳,也試着在就近的飯店搭夥,“且不說費用貴,衛生和食品安全也讓人有些不放心。”單如法告訴我,4年多來,他天天在助餐中心用餐,“價格便宜,葷素搭配合理,很滿意。”
爲社區老人們的這句“很滿意”,袁欣華對我說,這些年來“戰戰兢兢”。長橋街道是個人口導入地區,現有2.2萬多名老人,獨居、純老家庭越來越多,老人“吃飯難”成爲一個大問題。2007年3月,街道整合社會資源,改造修建了街道兩所敬老院的食堂,添置送餐車和餐具,開始了老人助餐服務。隨着需求量的日趨擴大,一年後,街道建立了一個1000多平方米的爲老服務助餐中心,爲方便老人就近用餐,街道還安排了6個就餐服務點,這樣,街道每天可以解決社區500多位老人的就餐。
每天這麼大的就餐量,讓誰來“掌勺”呢?袁欣華告訴我,標準是專業化、規模化、有責任心的大企業。街道通過市民政局的平臺發佈信息,層層篩選後,最後招投標確定了現在這家企業。
飯菜出鍋到入口控制在2小時內
“大家普遍反映,現在老人餐鬆軟、清淡、爽口、葷素搭配合理、營業均衡。”老人的舒心、放心,是社區主管部門的“擔心”換來的。袁欣華說,食品安全是關鍵,絲毫不敢懈怠:“我們對老人助餐有個‘死規定’,從菜出鍋到老人入口,必須控制在2小時內。”街道有100多個行動不便的老人需要送餐,也必須死死地卡在2小時之內。
對困難老人,街道每客飯補貼3元
一大葷、一小葷、一素、一湯,7元一客,如今“這碗飯”的價格比4年前只提了1元。袁欣華對我算了一筆賬,低保老人每月政府補貼500元出頭,若是天天在這裏就餐,一天14元,一個月就要420元,餐費幾乎佔了補貼的近九成。“街道經過討論,決定這些老人每客只需出4元,街道補貼3元。”
7元一客的標準是街道堅持的“底線”,對企業來說,副食品價格不斷上漲,這價格只能算是微利。如何留住企業,又提高服務質量?長橋街道的辦法是激勵機制與補貼相結合:每季度的就餐老人滿意度調查達到85%以上、連續兩次滿意度90%以上、當月未發生食品衛生問題的,街道都有獎勵。
本報記者袁瑋