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服務項目“遞增”
2010年9月的一天,和平區一棟辦公樓內,氣氛熱烈……原來,市公安局正會同“天津市安保護衛押運服務有限公司”細化落實《夏季達沃斯論壇和國際氣候大會安全保衛工作方案》。與會人員紛紛表決心,爲更好地落實市公安局黨委的指示精神,各保安公司將全力配合協助公安機關,開展各項安保工作。
此後,該公司保安人員在達沃斯論壇會議期間,執行安檢任務26萬人次;在國際氣候大會期間,執行安檢任務60萬人次。期間,工作組織嚴密、安檢設施齊全、工作作風過硬,贏得了來訪人員的一致稱讚。
天津市保安服務總公司負責人告訴記者,爲了進一步推動保安工作社會化,自2010年以來,天津市公安局在原有保安力量的基礎上,專門組建了“天津市安保護衛押運服務有限公司”,共2600餘人,主要承擔大型文娛演出、體育賽事、展覽展銷等商業活動的安保工作。特別是該公司擁有一支40餘人的女子保安隊伍,在天津站等重要區域協助公安機關開展安檢和巡控工作,成爲本市窗口地區一道亮麗的風景線。
此外,天津市公安局還專門指導組建了一支能夠掌握現代技防技術的尖端保安力量“天津保安器材研發有限公司”,爲中小學校、幼兒園等重點單位、重點工程提供包括監控設施安裝、維護、使用和周界防範、門禁、安全檢查等業務內容的技防支持服務。
鍛造出“尖兵”
保安服務業是一項專業性很強的現代服務行業,它既包括勞力服務,也包括技術、智力等服務。在2010年《保安服務管理條例》施行後,明確規定從2010年1月1日起,想當保安要先通過保安員資格考試,憑“保安員證”才能上崗,這標誌着保安服務業的發展將逐步實現法制化和規範化。
爲大力推進保安員職業化進程,本市公安機關聯合人力資源和社會保障局,按照《保安員國家職業標準》規定,對保安員實行等級評定,根據保安員的政治素質、理論知識、業務技能、身體素質等,分“初級保安員、中級保安員、高級保安員、保安師、高級保安師”5個等級,對每一個等級的業務技能、技術防範、管理能力,甚至個人的文化水準、安保操作水平都有細緻的衡量。其中,最低標準,即初級保安員也對體能、徒手攻防、捆綁、急救、基本救助等有嚴格的要求,這將徹底告別以往大夥眼中“穿上保安衣服就是保安員”的固有印象。
去年5月份,天津市公安局還在金盾保安培訓學校的基礎上,組建了天津市公共安全培訓中心,主要是對現有的7傢俱有法人資格的保安服務企業(包括3家押運公司、1家保安培訓學校和3家從事人防的保安公司)的保安員進行一年一度的在崗培訓,同時,對新招聘的保安員進行專業培訓,內容主要包括相關法律知識、行爲規範和專業技能,並完成對保安員的審查、照片指紋的採集,對考試合格的核發《保安員證》。
2010年下半年,天津市公共安全培訓中心共培訓保安員12031名(其中,培訓校園保安1954人,停車場保安員824人,原有在崗保安9253人)。期間,還分別組織開展了爲期2個月的保安專項整治行動,重點對押運公司、保安公司及押運員開展了以安全防範和規範服務行爲爲內容的專項治理整頓活動,不斷提高保安隊伍的責任意識和安全意識,使保安隊伍整體素質得到進一步提升。
建起“隔離帶”
2011年6月3日,臨近中午放學時間,和平區一小學校外進來一名天津口音的男子,和平保安公司駐該小學保安員李某正在門前值班室執勤,該名男子自稱是該校某班某學生的家長,來校提前接孩子。言談中,李某發現該男子說話表情和行爲都極爲不自然,便藉口還未到放學時間繼續與該男子攀談,同時按保安工作預案,暗地示意門衛與校方保衛老師取得聯繫,最終證實該學生無人接送。隨後,保安員將這名男子控制起來,通知校方準備報警。經與學校負責人共同對其仔細盤問後得知,該男子是冒充學生的家長來接孩子,因其與該學生的家長有經濟糾紛,並想通過此種手段解決問題……
有關部門介紹我市公安機關在嚴密防範、嚴格控制的同時,還積極推進校園保安建設和技防設施安裝工作,截止目前,全市1018所中小學、幼兒園已經派駐正規保安員2460名。
針對目前保安行業現狀,並結合2010年國務院新出臺的《保安服務管理條例》,從2010年初開始,公安機關首先對全市娛樂場所的非正規保安員進行了清理,並由正規保安組織派駐保安員。截至目前,公安機關共查處派駐到17家企事業單位的非法保安組織,涉及非法派駐保安單位8家,100餘名非法保安員,沒收仿警服式非法保安服裝20餘套,進一步淨化了保安市場環境。
織就“三張網”
午夜,城市剛剛進入夢鄉,突然,一個黑影在街邊的一排小店前一閃而過,不一會兒,黑影鬼鬼祟祟地撬開臨街的一家服裝店,與此同時,一輛貼有保安字樣的巡邏車風馳電掣地駛來,看到燈光,竊賊倉皇而逃……這是前不久發生在本市河東區驚險一幕。之所以能嚇跑竊賊,要歸功於市公安局會同相關單位新開通的網絡報警服務業務。
“現在國際上的社會安保都是以監控設備爲主,既減少了巡控‘盲點’,又有利於證據的保存,減少了人力資源的浪費,還能對保安的工作進行監督,特別是對一些小型企業來說,保安公司租用監控設備成本也比較低,還能24小時服務,同時保安公司可組建機動保安隊,通過監控發現問題後隨時到場。”
記者在採訪中瞭解到,2009年8月,在天津市公安局的大力支持下,本市保安服務總公司組建了“天津市保安網絡報警服務中心”,同時建立了“天津市保安巡控處警指揮中心”。據悉,天津市保安網絡報警服務中心是以天津保安總公司網絡報警服務中心爲龍頭,以十八個區縣的保安分公司網絡報警服務中心爲骨幹,各網絡報警服務客戶爲先頭的三級網絡報警服務體系。據統計,先期投入運營的河東和東麗報警服務中心,投入運營近半年以來,共協助公安機關抓獲嫌疑人30餘人,發出預警50餘次,爲客戶避免經濟損失達380餘萬元,有力震懾了犯罪,同時也有效地緩解了警力不足,取得了良好的社會效益和經濟效益。
天津市公安局相關部門負責人表示,保安服務業擔負着協助維護治安、保衛公共安全、增加就業崗位、服務社會各界等多項職能,保安隊伍已成爲打造平安天津、構建和諧社會進程中不可或缺的重要力量。