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9月13日,在美國首都華盛頓國會山,美國會預算局局長道格拉斯·埃爾門多夫(前)出席聽證會時,抗議者手舉“減赤”標語。
當天,由美國民主黨和共和黨議員組成的減赤特別委員會召開了成立以來的第一次聽證會,多位委員會成員強調要通過“開源”和“節流”並舉的途徑來解決美國面臨的根本性和長期性債務挑戰。新華社記者張軍攝
美國人口普查局13日公佈的數據顯示,隨着家庭收入因經濟低迷大幅縮水,以及不享受醫療保險的人數新增100多萬,美國貧困人口數量2010年創這一數據自52年前開始統計以來的新高。
貧窮人口連年增
數據顯示,4620萬美國人2010年位於貧困線以下。美國的貧困線劃在,個人年收入低於1.1139萬美元,或四口之家年收入低於2.2314萬美元。
2010年,美國貧困人口數量連續第三年增長,貧困率上升至15.1%,達1993年以來最高值。
加利福尼亞大學聖巴巴拉分校學者艾麗斯·奧康納告訴英國《金融時報》記者:“現在的情況類似於上世紀60年代美國對貧困宣戰之前。這令人震驚。這是對衰退深度的寫照,更是對復甦力度的悲慘寫照。”
人口普查局官員未明說貧困人口數量增長的原因。《洛杉磯時報》14日評論,持續低迷的美國經濟無力創造就業崗位,顯然是貧困人口數量連年增長的根源。
沒失去工作的人羣跌下貧困線的可能性不大。但經濟衰退和羸弱復甦致使大批工薪階層人士及其家庭的積蓄蒸發。經通貨膨脹率調整後,美國家庭收入中值去年環比下降2.3%至4.9445萬美元,比2000年減少7%。
密歇根大學研究貧困問題的專家謝爾登·丹齊格說:“這是中產階級失落的十年。”
年輕人被迫歸巢
經濟狀況日益拮据,促使越來越多的年輕美國人要麼合租房屋,要麼搬回家與父母同住。
現年25歲的克里斯托弗·諾亞克去年不得不搬回加州中部城鎮薩利達,與父母同住。諾亞克高中畢業,曾靠一份零售業工作自給自足。
先前與朋友合租時,諾亞克主動承擔更多家務活,換取支付更低房租的好處。但他後來發現,錢還是不夠花,“那種感覺好像生活停滯不前”。
“我時不時能看見高中時認識的人,他們有工作,不是在吃工作餐就是在去機場的路上,”他說,“我偶爾會對他們心生嫉妒,僅因爲我不認識能帶我過上這種生活的任何人。”
不少同齡人產生過與諾亞克類似的煩惱,包括一些大學畢業生。總而言之,年齡在25歲至34歲的羣體,去年春天仍與父母同住的人數爲590萬,比2007年衰退正式開始時增加25.5%。如果這些人獨立生活,接近半數將歸入貧困羣體。
扶貧措施受質疑
美國總統貝拉克·奧巴馬上週推出總額4470億美元的促就業計劃。新公佈的貧困人口數據無疑將加劇爭論,即聯邦政府在預算赤字高企時期,在扶貧和促就業方面應扮演怎樣的角色。
人口普查局說,失業救濟金使大約300萬人擺脫貧困線。奧巴馬的促就業方案包含延長失業救濟期限等措施。
支持者認爲,最新貧困人口數據表明,政府應繼續扶貧。反對者則擔心,美國人對包括醫療保險在內的福利項目日益依賴,令政府財政不可持續。
統計結果表明,更多美國人2010年失去醫保,不在醫保覆蓋範圍內的人口比例爲16.3%。
另一方面,官方統計貧困率時,不把公衆領取的食品券和所獲稅務減免計爲收入。如果計入,將有數以百萬計人進入貧困線以上。
人口專家認同,美國政府現行貧困標準於上世紀60年代初制定,無法完全反映公衆當今的支出和生活需要情況。
人口普查局定於10月公佈貧困人口統計的替代指標。
卜曉明(新華社供本報特稿)
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格林斯潘呼籲削減福利解決債務
新華社華盛頓9月13日電(記者劉麗娜蔣旭峯)美國聯邦儲備委員會前主席艾倫·格林斯潘13日說,控制政府債務必然會對經濟造成痛苦,他建議通過削減社會福利等政策來解決美國債務問題。
格林斯潘當天在美國國會參議院金融委員會作證時說,解決當前財政問題而不造成經濟痛苦的情境是不存在的。他說,美國已經等了太長時間來應對這一問題。
格林斯潘建議通過削減醫療支出等社會福利計劃,並改革稅法等政策來解決財政赤字問題。
按照國際貨幣基金組織的數據,當前美國聯邦公共債務總額佔國內生產總值的比例已達約100%。由於連續多年財政赤字,公共債務總額不斷攀升,解決赤字問題成爲美國政府的重大政策挑戰。