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安徽望江:村民新農村建設理事會自己的事情自己辦
新華網合肥9月17日電(記者王聖志)“下水道工程讓村裏的工程隊幹,他們技術不錯,這樣能省錢。”“不行,村裏的工程隊沒資質,還是招標的好!”記者日前來到安徽省望江縣高士鎮童嶺村黨支部辦公室,正遇到村裏的新農村建設理事會在討論下水道建設問題。
現年58歲的鄭鵬程是童嶺村新農村建設理事會理事長,另有4名成員。“我們理事會主要是負責新農村建設的籌資、籌勞和工程實施,村裏有2個村民組、1200多戶,我們5個人是村民們選出的村民組代表。”鄭鵬程說。
從2009年開始,童嶺村開始規劃新農村集中居住點,村委會根據羣衆意願,請有關部門進行規劃、設計了村莊佈局和房屋結構,而具體的土地平整、房屋建設、集資修路等工作,則由新農村建設理事會負責。
新農村建設理事會採取羣衆集資和村裏能人贊助等方式,爭取到了56萬元資金,對一塊荒山進行了平整,先期確定了400戶房屋建設點,每戶佔地120平方米;修建了1100米村中道路,目前正準備建設道路兩邊的下水道。
鄭鵬程主張招標,而理事會成員童愛民則建議由村裏的工程隊建,因爲他認爲村裏泥瓦匠水平也不錯。鄭鵬程對他說:“工程質量是第一位的,我們要用最少的錢辦最好的事,用招標最保險。”大家覺得鄭鵬程說得有道理,最後一致同意實行招標。
鄭鵬程又請村黨支部書記童洪斌幫助參考,確定有三級資質的建設單位纔可參與招標。
童洪斌說:“新農村建設理事會發揮了能人作用,他們在鄉親中具有一定的影響力,因此在新農村建設的發動、籌資、籌勞等方面更有號召力,彌補了村兩委的工作不足。”
高士鎮黨委書記曹曉革說:“我們鎮有16個村,成立了30多個新農村建設理事會,其中有專門針對村莊規劃、道路建設、水利興修等單項工作所設立的‘一事一會’型理事會,也有全面管理本地新農村建設各項事務的綜合型理事會,會員由村民民主推選產生,大多是當地德高望重的老黨員、老幹部、現任村組幹部、致富能人等。”
據望江縣農委副主任彭儒江介紹,目前望江縣確定了51個新農村建設點,每個新村建設點都成立了新農村建設村民理事會。“它的產生和出現源於農民內在的需求。理事會的成員對當地的情況十分熟悉,本人也是村民的一員,制定的規劃符合當地的實際,更明白羣衆的訴求。近幾年來我縣新農村建設,基本上沒有發生過羣衆對籌資籌勞、拆遷等問題的上訪。”