本報記者徐微

　　17日，記者在全國副省級政府法制工作會上獲悉，我市已連續3年通過各種媒體公開徵集立法建議項目。目前，正在通過網絡公開徵集2012年度立法建議項目。

　　去年清理地方性法規76部

　　2010年以來，我市探索建立了《立法草案第三人起草工作辦法》、《立法草案徵求意見採納和處理情況反饋辦法》等6項制度。在起草《長春市養老保險費、失業保險費徵繳監督檢查辦法》時，市政府聘請法學專家和實務工作者組成草案起草小組，較好地解決了部門權益傾向性問題。連續3年通過各種媒體公開徵集立法建議項目。目前，正在通過網絡公開徵集2012年度立法建議項目。完善了規章、規範性文件立、改、廢機制，僅去年就清理地方性法規76部，向市人大提請擬修改5部；清理政府規章82部，決定廢止2部、修改1部。

　　去年以來，先後完成了《長春市城市房地產開發經營管理條例》、《長春市氣象災害防禦條例》等6部地方性法規草案起草工作，完成了《長春市機動車排氣污染防治管理辦法》、《長春市制止違法建設、拆除違法建築若干規定》等15部政府規章的起草審覈工作。

　　推行“三段式”執法模式

　　從規範執法程序入手，在全市行政執法活動中，推行對一般性違規行爲先教育規範、再限期整改、只對拒不改正者施以處罰的“三段式”執法模式。

　　去年，全市各行政執法部門通過教育、規範解決一般性違法問題2000餘個，減少行政處罰1800餘次，降低行政處罰額度2000餘萬元。實現了人性化執法，減少了社會矛盾，促進了社會和諧穩定。制定並下發了《關於規範行政執法文明用語的指導意見》，明確了倡導使用的文明用語和嚴禁使用的服務忌語，目前這項工作已在全市施行。

　　依法受理複議案件700餘起

　　堅持以人爲本、複議爲民和多辦一起復議案、就減少一起信訪案的原則。我市依法受理和辦理複議案件，及時化解行政爭議和糾紛。今年上半年，全市各級行政複議機關共受理行政複議案件712件，同比增加427件，增幅爲149%，糾錯比重進一步提高，行政複議化解行政爭議的主渠道作用開始發揮。目前，我市正着手籌備行政複議制度改革的試點工作。