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從中央到地方,廣泛開展的“公開選拔、競爭上崗”等競爭性選拔任用方式,正在深刻改變着幹部晉升的傳統模式。
自2004年中辦印發《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,競爭上崗作爲一種幹部選拔任用方式,越來越多地爲各地各部門所採用。在中央機關,各部門正在積極開展局處級領導職務競爭上崗工作。事實上,競爭上崗在中央機關已漸成常態。
——編者
1.
中央機關競爭上崗工作正在加速推進
101家中央機關中已有86家開展過競爭上崗
侯金坡沒想到自己有一天會遠離故土遠赴廣西工作。
在“國家質檢總局廣西檢驗檢疫局黨組成員、紀檢組長”這一崗位之前,他在天津檢驗檢疫局已經工作了多年,家人、朋友均在天津。
身份轉變的節點是2010年5月。當月,國家質檢總局公佈了直屬局20個副司級領導幹部的任職公示,人選產生方式的共同特點——競爭上崗。
競爭上崗作爲幹部人事制度改革的一項措施,最早起步於上世紀90年代。近年來,人們注意到其推進的速度逐漸加快。尤其是以2004年中辦印發《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》爲標誌,特別是黨的十七大以來,中央機關競爭上崗工作力度不斷加大,採用這種方式選任幹部的部門越來越多,一大批幹部通過競爭上崗方式走上領導崗位。
最新的統計數據顯示,2010年,中央機關通過競爭上崗晉升的幹部佔晉升幹部總數的28.1%,並且這一比例呈逐年上升態勢。
對101家中央機關的有關統計表明,中央機關開展競爭上崗工作的單位越來越多。2008年,40家;2009年,55家;2010年,74家。截至目前,101家中央機關中已有86家開展過競爭上崗工作。
職位層次逐步提高也是顯著特點之一。各單位開展競爭上崗,最初拿出的職位多爲處級,後來逐步擴大到副司局級,近兩年來,有的單位還拿出了一些正局級的職位。2010年,42家中央機關共拿出255個司局級領導職位進行競爭上崗。
有專家用“千帆競渡”來形容中央機關競爭上崗工作的活力。讓人印象深刻的是,除了原則性要求之外,中央主管部門也鼓勵各中央機關改革創新,探索適合自身發展需要的具體舉措。從記者近日走訪多家中央機關的情況看,他們結合本單位實際提出的一些“個性”做法,在實踐中已經被證明有效管用,正賦予競爭上崗工作以旺盛的生命力。