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本報日前刊發的《“夾心層”公租房多由單位建》一文備受各界關注,也引發了是否重開“福利分房”閘門的熱議。
記者昨日從廣州市住房保障辦獲悉,廣州將按照國家的新要求調整保障房相關政策,公租房戶型將以40平方米爲主,而且鼓勵單位建設的保障房只侷限在公租房,不包括帶產權的經濟適用房。
焦點一公租房建設“兩條腿”走路
今年,廣東省把廣州市列爲全省推進保障性住房制度創新的試點城市。目前,廣州正在起草創新試點方案。其中,對戶籍和非戶籍的中等偏下收入住房困難羣體,借鑑房改前單位保障、社會保障等好經驗,將在防止福利分房的前提下,通過用人單位籌建公租房爲主、政府提供公租房爲輔的方式,滿足“夾心階層”的住房需求。
按《2011年保障性住房安居工程項目統計表》中,有8個項目由企事業單位利用自有土地建設保障房,建成後將供應1.34萬套的保障房。其中,包含3000套經濟適用房,其餘則爲公租房和廉租房。這被稱爲是廣州房改10多年來最大規模的單位建房分房計劃。
單位自建保障房,解決“夾心層”住房問題,也引發了是否會重開“福利分房”閘門的爭議。
對此,廣州市住房保障辦相關負責人昨日表示,將嚴格控制單位建房中的經濟適用房數量,今後單位建設的保障房將全部是公租房,要確保這些房源不銷售產權就能夠流轉給需要的人。
他表示,企業不僅可以用自有土地建設,政策將鼓勵企業到社會上尋找合作力量建房,單位還可以考慮團購或團租社會房源,再以比較優惠的價格轉租給職工等方式解決職工住房問題。
廣州市住房保障辦相關負責人還告訴記者,用人單位籌建公租房爲主的思路可能與實情不太符合,公租房的建設將以由政府和單位“兩條腿”走路,鼓勵企業爲符合條件的單位員工建設公租房。
焦點二單位公租房分配方案須經職代會通過
租房容易退房難,企業自建公租房的退出機制可能將成爲難題。有業內人士告訴記者,以前,廣州一大批的單位租房跟私房沒什麼兩樣,職工父母去世,兒女一樣照住,很多人甚至把房子轉租出去。
企業自建公租房會不會淪爲以前的“單位租房”,產生新的不公平?
廣州市住房保障辦相關負責人昨日透露了監管方面的一些新思路,表示單位建的公租房主要由單位來監管,而政府主要監管好政府利用公共資源建設的廉租房和經濟適用房。因爲單位更瞭解職工情況,分房也更具可操作性。今後單位公租房的分房方案要通過單位職代會討論通過,報區市保障房管理部門備案。
“職工之間互相監督,單位不敢亂操作,一旦出了問題,政府部門會監管和糾正。”該負責人指出,廣州保障房管理已經比較規範,監督到位,“只要暢通舉報途徑,不會出什麼問題”。
廣州市住房保障辦相關負責人表示,單位公租房要設立一定的退出機制,隔一段時間對入住職工的資格進行復覈審查。
目前,政府部門還在清退被不合理佔用的公房,預計今年可清理出2500套公房。
焦點三保障房投融資平臺基本具備運作條件
今年廣州全市保障房年度投資總額約需118億元,其中市、區財政投資約52億元。
面對如此龐大的保障房建設資金,使得地方政府對於融資平臺分外渴求。
早在今年4月,廣州市國土房管局相關負責人就透露,廣州已經在籌劃建立保障房建設投融資平臺,探索運用保險資金、信託資金等拓寬保障房融資渠道。
該平臺原計劃今年6月底推出,但是至今仍未見真容。
廣州市住房保障辦相關負責人透露,廣州正在參照城投集團和水投集團的做法,建立保障房融資平臺,以此通過銀行貸款的方式解決保障房的建設資金問題。
記者昨日瞭解到,目前,廣州市保障房投融資平臺已基本具備運作條件。
焦點四龍歸城迷你戶型不到27平方米
對於公租房的面積,去年徵求意見的《廣州市公共租賃住房制度實施辦法》曾明確,新建公共租賃住房可以是成套住房,也可以是集體宿舍。成套建設的公共租賃住房套型建築面積控制在60平方米以下。國務院常務會議提出了新要求:公租房以40平方米爲主。
廣州市住房保障辦相關負責人表示,將根據國家要求調整廣州公租房的管理辦法,預計年內可以出臺。
據瞭解,廣州目前開建的公租房都是小戶型,龍歸城最小一套戶型面積只有26.95平方米。
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廣州招賢給保障房“體檢”
廣州正在廣發“英雄帖”,尋找高人爲廣氮新社區的保障房“體檢”。廣州市國土房管局昨日掛出公告,對廣氮保障性住房結構實體檢測服務進行招標。
據介紹,廣氮保障性住房項目建築面積高達308359平方米,此次招標是對廣氮保障性住房的結構質量提供檢測服務。其檢測項目包括混凝土結構工程的混凝土實體抗壓強度檢測、樑板主要受力鋼筋分佈及保護層厚度檢測、樓板(梯板)厚度檢測,並完成檢測報告。招標控制價高達15.96萬元。
廣州市住房保障辦相關負責人告訴記者,廣州將對每一個保障房項目、每一套保障房進行質量普查,通過加強檢查監管力度,力求避免在建設過程中出現質量問題。