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近日,湖南人民廣播電臺新聞頻道爲民熱線接到國家級困縣,湖南省婁底市新化縣村幹部投訴稱,該縣爲興建旅遊區,因資金不足,便層層攤派,村裏無錢捐款,最後居然打起了村級“水利款”的主意。據悉, 2011年1月,中共中央、國務院印發了《關於加快水利改革發展的決定》,以“一號文件”的形式將水利建設提升到了重要高度,而湖南省更是作爲水利改革的試點省份。對此,記者到新化縣進行詳細調查。
湖南省新化縣是國家級貧困縣,也是一個旱澇災害頻發的縣。爲了摘掉貧困的帽子,新化縣近年來開始大力發展旅遊產業,縣屬兩大國有林場之一的大熊山林場,就是重點發展對象中的一員。從08年開始,縣裏開始策劃在大熊山興建熊山寺景區,因資金不足,要求各下屬單位捐款。
新化縣槎溪鎮政輝村村支書王豆安告訴記者,去年鎮上是將這個捐款作爲政治任務,下達到了村裏,而政輝村的捐款任務是一萬元,由於村裏沒錢捐,鎮裏就把水利款給扣了。“作爲一個政治任務來完成的,沒辦法,我們村在鎮裏有錢,他們就扣掉了,項目有一萬五千塊錢沒有給我們,我們去年是水利項目嘛,維修水利工程的。”
對於攤派捐款一說,槎溪鎮鎮長曹澤輝卻一再強調,捐款是自願的:“根據縣裏面的意見,在全鎮也開展了募捐活動,都是自願的,不帶任何強制性的,是指導性的計劃,不是指令性的是指導性的。”
而且曹澤輝還否認鎮裏曾扣村裏的水利款,因爲縣裏的錢是直接打到村裏帳戶上的,鎮裏是扣不了的。“沒有沒有哪裏,都是直接到財政所交的,不存在扣錢的。”
但事實卻證明曹澤輝撒了謊。記者從新化縣財政局瞭解到,水利款是由縣財政劃撥到鄉鎮級財政,最終還是由鄉鎮財政所經手分配發放。
在採訪中,新化縣許多部門均強調,這是自願捐款。該縣旅遊局長陳光輝說,當時計劃籌集的資金大概在5000萬左右,其中有3千多萬來自籌資捐款:“有關部門發了的,以佛教協會的名義發了(捐款)倡議書的,作爲旅遊項目,肯定是我們旅遊局在策劃方面牽頭的,宗教局還有文化部門嘛,肯定參與了的。”
那麼,捐款僅僅只是一個倡議嗎?槎溪鎮一位駐村幹部王在享告訴記者,因爲他所在的石門口村沒有完成捐款任務,他已經三個月沒有拿到一分錢的工資:“我的工資從那個時候起,因爲他有一個捐款的最後期限,在那個期限沒交上來,就停發我們駐村幹部的工資,三個月沒發了。我找過鎮長,他說你什麼時候把這些捐款任務完成,什麼時候補發你工資,就這樣。”
在槎溪鎮鎮政府,記者看到了一位工作人員出示的《槎溪鎮熊山寺擴建工作工程善款籌集方案》,上面明確標示了鎮裏給各村、各部門規定的籌資指導任務金額,從500到6萬8不等,方案中還提到新化縣給槎溪鎮的籌資引導任務數是30萬。
這些捐款後來到底做什麼用了呢?旅遊局長陳光輝說主要是建成一個寺廟羣:“有那些構成,主殿是個聖地殿,大雄寶殿,觀音殿,還有天王殿,還有門樓,另外還有一些門廊附屬設施啊。”
目前,對於湖南省新化縣強扣水利款建旅遊區,記者將持續關注。(記者黎政祥湖南臺新聞頻率瀟湘之聲記者鞠文霞朱園園)