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本報訊(記者金 晶通訊員雷 讓)最高人民法院福建“三明會議”召開後,貴州省貴陽市中級人民法院黨組認真研究部署會議精神的落實方案,大力加強少年審判管理創新,堅持四措並舉,全面推進全市少年法庭工作。
堅持未成年人刑事審判特色做法。該院通過《審理未成年人刑事案件的實施細則》、《開展未成年人刑事案件“圓桌審判”的工作規範》、《關於規範非監禁刑執行及開展建檔回訪幫教的工作規定》等一系列制度的創建,進一步規範了圓桌審判、庭前調查、庭中教育、庭後幫教的三項延伸工作等特色制度,實行了給未成年被告人及家長送發“四封信”、建立社會調查表、社區矯正、心理疏導等舉措。“三明會議”後,貴陽中院少年審判庭在全市未成年人刑事案件中推行量刑辯護權及量刑情節告知制度,並按照該院《關於在審理未成年人刑事案件中依法擴大非罪處理、擴大適用非監禁刑和運用和解方式的指導意見》推進“兩減少、兩擴大”和“運用和解方式”改革,繼續探索適應未成年人身心特點的刑事審判方式。
創新未成年人綜合審判方式。貴陽中院少年審判庭提出綜合審判應以未成年人的最大利益爲首要考慮,樹立對未成年人“優先保護、特別保護、共同保護”的理念。“三明會議”後,該庭按照貴陽中院新制定的《關於審理未成年人民事案件的指導意見》,通過設立未成年人案件“綠色通道”、開展未成年人民事案件“巡迴審判”、實行調解優先、未成年當事人出庭、加強法官職權發揮等措施,不斷創新維護未成年人合法權益和化解社會矛盾的手段。
廣泛宣傳與動員,促進全社會對未成年人的保護形成合力。2010年,貴陽中院少年審判庭承辦的少年司法專門刊物《救贖》創刊。創刊詞中這樣寫道:“保護未成年人,就是保護我們的明天與希望,需要人民法院不懈努力,需要人民法官付出一腔真情、奉獻‘救贖’之心……”兩年來,《救贖》及時向黨委、人大、政府彙報少年審判改革發展情況,反映問題和困難,爭取支持與理解,加大了與社會各界的溝通力度,努力推動機關、團體、事業單位、個人等社會力量加入到未成年人保護事業中,形成了構建全社會對未成年人“共同保護”的大格局。